От автора
Во второй частя «Хроника кризиса» представлено хронологическое описание развития общественно-политической ситуации в Чечне с начала 1997 г. по апрель-май 1999 г. Описание включает разделы, посвященные попыткам создания коалиционного правительства, операциям правительственных сил против ваххабитов, выступлению оппозиции против президента, введению полного шариатского правления и формированию параллельных органов власти и пр. Хронологический материал дополнен обзорными разделами, характеризующими позиции различных партий и движений, а также основные темы газетной полемики. В качестве приложения во вторую часть помешены данные социологического опроса, проведенного среди жителей Чечни в феврале 1999 г.
Третья часть «Аспекты кризиса» состоит из обзорно-аналитических материалов, посвященных влиянию на кризис в Чечне факторов, связанных с борьбой за нефть, криминальным террором и религиозными противоречиями.
При подготовке справочника использованы материалы политического мониторинга, подготовленного для Международного Института гуманитарно-политических исследований.
Автор выражает глубокую благодарность редактору В.В. Прибыловскому за помощь и ценные советы в работе над справочником.
Часть 1
Расстановка сил
Лагерь президента
Президент. Правительство. Государственный Совет.
Администрация Президента.
Силовые структуры. Вооруженные силы.
Местные органы власти.
Кто есть кто в правительстве
Лагерь оппозиции
Мехкан Шура. Полевые командиры. Политические объединения. Ваххабитские группы. Кто есть кто в оппозиции.
Парламент
Формирование, структура, полномочия, деятельность. Парламент в условиях шариатского правления. Формирование Конституционного суда. Кто есть кто в Парламенте.
Муфтият и Верховный Шариатский суд
Общественно политические организации Кто есть кто в партиях и движениях Пресса
Часть 1. РАССТАНОВКА СИЛ
1.1. Лагерь президента
К лагерю президента А. Масхадова относятся Кабинет министров, Государственный Совет (Кхеташо), Администрация Президента, руководство силовых структур и командование Вооруженных сил Чеченской Республики Ичкерия, а также руководители Региональных исполнительных управлений Президента. Политику президента, поддерживают общественно-политические организации «Нохчийн исламан пачхьалкх» («Чеченское исламское государство»), «Даймохк? («Отечество»), «Марша Даймохк? («Свободное Отечество») и др. а также ведущие общереспубликанские газеты «Голос Чеченской Республики», «Грозненский рабочий», «Ичкерия», «Кавказская хроника» и др.
1.1.1. Президент
Президент Чеченской Республики Ичкерии является главой государства, главой исполнительной власти, главнокомандующим Вооруженными силами.
Согласно светской Конституции ЧРИ (1992 г.), Президент формирует Кабинет министров, назначает и увольняет руководителей министерств и ведомств, присваивает воинские звания и государственные награды, руководит внешней и внутренней политикой.
Президент избирается всеобщим, равным, тайным голосованием граждан ЧРИ, достигших 16 лет, сроком на пять лет.
Президент ЧРИ Аслан МАСХАДОВ был избран 27 января 1997 г. официально вступил в должность 12 февраля 1997 г. В феврале 1997 г. одновременно занял пост председателя Кабинета министров ЧРИ.
8 февраля 1999 г. президент А.Масхадов одновременно был избран председателем Государственного совета ЧРИ.
9 марта 1999 г. А. Масхадов указом — 80 провозгласил себя «Мехкан Да» («Отцом Страны»).
1.1.2. Правительство
Правительство (Кабинет министров) ЧРИ является высшим исполнительным органом власти. Правительство формируется Президентом и утверждается Парламентом ЧРИ.
Последнее правительство ЧРИ было сформировано президентом А. Масхадовым в сентябре-ноябре 1998 г.
Председателем Кабинета министров является сам Аслан Масхадов, Роль «второго человека» в правительстве играет бригадный генерал Турпал-Али АТГЕРИЕВ, который занимает пост вице-премьера и курирует силовые структуры. Т. Атгериев считается одним из самых доверенных лиц в окружении А. Масхадова: он возглавляет главное пропрезидентское движение «Чеченское исламское государство» и является организатором массовых мероприятий (митингов, съездов, демонстраций) в поддержку главы государства. В марте 1999 г. Т. Атгериев был назначен министром государственной безопасности ЧРИ.
Вице-премьером по внешнеполитическим вопросам является бригадный генерал Казбек МАХАШЕВ, который в предыдущих правительствах занимал посты министра внутренних дел и вице-премьера по силовым структурам.
Вице-премьером по экономическому блоку является Иса Бисаев, который одновременно занимает пост министра экономики ЧРИ. До назначения в правительство он работал в администрации президента и являлся советником А. Масхадова по внешнеэкономической деятельности.
Вице-премьером по социальному блоку является Хамзат Шидаев, занимавший тот же пост в предыдущих правительствах.
Вице-премьером и министром информации, культуры и связи является известный бригадный генерал Ахмед ЗАКАЕВ, который в предыдущих правительствах занимал посты первого вице-премьера и министра культуры. В феврале 1999 г. А. Закаев возглавил созданную президентом Государственную комиссию по разработке Шариатской Конституции.
Министром внутренних дел является бригадный генерал Айдамир Абалаев (назначен в начале апреля 1999 г.).
Министром иностранных дел является депутат Парламента Ахъяд ИДИГОВ, который одновременно занимает пост председателя парламентской комиссии по международным отношениям.
Председателем Национальной службы безопасности является Ибрагим Хултыгов, брат бывшего главы НСБ Лечи Хултыгова, погибшего в июне 1998 г. во время попытки сторонников полевого командира Салмана Радуева захватить здание телецентра в Грозном.
Министром финансов является Саид-Ибрагим Курбанов, занимавший тот же пост в предыдущих правительствах.
Министром промышленности является полковник Дауд АХМАДОВ, бывший полевой командир, один из руководителей Южного направления в период войны 1994-1996 гг.
Председателем Госкомитета ЧРИ по телевидению и радиовещанию в январе 1999 г. назначен Лема Дадалаев, ранее являвшийся префектом (начальником Регионального исполнительного управления Президента) Наурского района республики.
Министром образования и науки является Хож-Ахмед ЯРИХАНОВ, занимавший в предыдущих правительствах посты вице-премьера и президента Государственной нефтяной компании ЮНКО.
Министром здравоохранения является Умар Хамбиев, занимавший тот же пост в предыдущих правительствах.
Министром жилищно-коммунального хозяйства является Адани ОСМАЕВ, один из «непотопляемых министров», занимающий этот пост с начала 90-х гг. при всех республиканских правительствах и режимах.
Председателем Госкомитета ЧРИ по геологии и использованию недр, который был создан в январе 1999 г. Является геолог Хамзат Саитов, выпускник Грозненского нефтяного института.
Председатель Агропромышленного комитета ЧРИ является Лом-Али АЛСУЛТАНОВ, который в 1997-1998 гг. занимал пост вице-премьера по агропромышленному комплексу.
Начальником Департамента «Чеченэнерго» (фактически — министром энергетики) является Мовлди БАСНУКАЕВ, ранее занимавший пост главы администрации Авторхановского района г. Грозного.
В сентябре 1998 г. в ходе формирования нового Кабинета министров на базе бывшего Министерства топлива и энергетики ЧРИ была создана Государственная холдинговая компания «Чеченский топливно-энергетический комплекс? (ЧеченТЭК). Президентом ЧеченТЭК назначен бывший первый заместитель министра топлива и энергетики Олхазар АБДУЛКАРИМОВ.
В марте 1999 г. в структуре Кабинета министров ЧРИ был создан Государственный комитет по возрождению и развитию горного края. Председателем госкомитета утвержден выпускник Академии имени Тимирязева Руслан Закраилов.
26 апреля 1999 г. президент сформировал рабочую группу по подготовке переговорного процесса между президентами Чечни и России и создал делегацию участников встречи на высшем уровне.
Руководителем рабочей группы назначен министр иностранных дел, председатель парламентского комитета по внешней политике Ахъяд Идигов. Главой делегации стал вице-премьер Казбек Махашев, в ее состав вошли вице-премьер Ахмед Закаев, руководитель Агропрома Лом-Али Алсултанов, экс-вице-президент Саид-Хасан Абумуслимов.
1.1.3. Государственный Совет (Кхеташо)
Государственный Совет (Кхеташо) Чеченской Республики Ичкерия является высшим законодательным органом ЧРИ. Госсовет был сформирован согласно указу президента ЧРИ от 3 февраля 1999 г. о введении полного шариатского правления на территории Ичкерии. Парламент ЧРИ не признал законность указа президента и отказался признать Госсовет законодательным органом.
Первое заседание Госсовета состоялось 9 февраля 1999 г. в здании театрально-концертного зала в Грозном. Госсовет подтвердил полномочия главы государства и избрал А. Масхадова своим председателем.
В состав Госсовета ЧРИ были включены сторонники президента: муфтий Ичкерии Ахмед-Хаджи Кадыров, вице-премьеры Турпал-Али АТГЕРИЕВ, Ахмед ЗАКАЕВ и др. Одновременно членами Госсовета стали оппозиционные полевые командиры, в том числе Шамиль БАСАЕВ, Руслан ГЕЛАЕВ, Хункар-Паша ИСРАПИЛОВ и др. однако они отказались войти в Госсовет и образовали параллельный орган — Мекхан Шуру (см. в разделе 1.2. «Лагерь оппозиции»).
1.1.4. Администрация Президента
Администрация Президента ЧРИ в основном сформировалась к весне 1997 г. однако этот орган не приобрел того значения, которое президентская администрация имеет, например, в Российской Федерации.
В 1997 г. наиболее влиятельным представителем Администрации Президента являлся руководитель Главного управления кадров при Президенте ЧРИ (ГУК) Вахид Мурдашев, который одновременно являлся председателем экспертной комиссии по кадрам при Президенте ЧРИ. 26 мая 1997 г. ГУК получило «исключительное право аттестации кандидатов на занятие вакантных должностей». Правоохранительным органам и спецслужбам было запрещено вмешиваться в работу ГУК.
С января 1998 г. важную роль в Администрации Президента стал играть заместитель председателя движения «Чеченское исламское государство» Майрбек ВАЧАГАЕВ, который является пресс-секретарем и первым помощником Президента. По мнению местных обозревателей, М. Вачагаев входит в число доверенных лиц А. Масхадова.
Кроме того, советниками и помощниками президента в 1997-1998 гг. являлись бригадный генерал Ахмед ЗАКАЕВ (помощник по национальной безопасности), бывший вице-президент ЧРИ Саид-Хасан АБУМУСЛИМОВ (советник по политическим вопросам), председатель Партии национальной независимости Руслан КУТАЕВ (помощник по особым поручениям), председатель Прогрессивной демократической партии Руслан Ахтаханов (советник по проблемам экономики), начальник ЧеченТЭК Олхазар АБДУЛКАРИМОВ (помощник по проблемам нефтяной промышленности), бывший президент Южной нефтяной компании Рамзан Закаев (советник по проблемам нефтепромышленного комплекса), бывший вице-премьер Хож-Ахмед Яриханов (советник по проблемам топливно-энергетического комплекса), бывший помощник Д. Дудаева Мовлен Саламов (помощник по общим вопросам), вице-премьер по экономике Иса Бисаев (советник по внешнеэкономической деятельности), Хасмагомед Исмаилов (помощник по дипломатической работе), бывший депутат Парламента ЧР Хамзат Яндарбиев (советник по вопросам науки), один из руководителей Конгресса русскоязычного населения Анатолий Митрофанов (советник по проблемам русскоязычного населения) и др.
В феврале 1999 г. президент А. Масхадов «в связи с введением в ЧРИ Шариата и в целях исключения в деятельности TV- и радиоинформации и продукции типографий, не соответствующих национальным традициям и нормам ислама» поручил отделу политики, информации и культуры Администрации Президента (начальник отдела — Ширвани Пашаев, лидер Националистической партии «Нохчи») «принять меры по координации деятельности государственных и негосударственных средств массовой информации и типографий в соответствии с нормами ислама».
1.1.5. Силовые структуры
К силовым структурам Ичкерии относятся Министерство внутренних дел, Национальная служба безопасности, Государственная погранично-таможенная служба, Департамент по охране государственных объектов, специальные подразделения государственных ведомств и служб (такие как лесная полиция, полиция нравов и пр.), а также учрежденное в марте 1999 г. Министерство государственной безопасности.
Министерство внутренних дел (МВД) было создано указом президента А. Масхадова от 24 апреля 1999 г. на основе Министерства шариатской государственной безопасности ЧРИ (МШГБ), которые, в свою очередь, образовалось в январе 1998 г. на основе ранее существовавшего МВД Ичкерии. Министр внутренних дел — бригадный генерал Айдамир Абалаев (назначен в начале апреля 1999 г. министром МВД); заместитель министра, начальник штаба МШГБ — полковник безопасности Хизир МЕЖИДОВ.
В качестве структурных подразделений в МВД входят Управление (отдел) в борьбе с организованной преступностью (глава — бригадный генерал Магомед Кориев, бывший заместитель руководителя Национальной службы безопасности), Департамент общественной безопасности (глава — Хусейн Висингиреев), Шариатское управление по борьбе с экономическими преступлениями, Управление Государственной автоинспекции (глава полковник безопасности Хаваж Янгульбаев), Управление по борьбе с наркоманией и другие подразделения. В сентябре 1998 г. в составе МШГБ была создана Служба безопасности министерства, которая занимается вопросами внутренней безопасности, борьбой с коррупцией, должностными преступлениями, злоупотреблениями служебным положением в рядах полиции Главой СБ стал полковник безопасности Турпал Мовсаев, ранее возглавлявший Управление контрразведки Национальной службы безопасности.
Управление по борьбе с похищениями людей (УБПЛ), входившее в состав МШГБ, в марте 1999 г. было передано в состав созданного Министерства государственной безопасности ЧРИ.
Национальная служба безопасности (НСБ) была сформирована в начале 1997 г. на основе Департамента государственной безопасности. Начальник НСБ — Ибрагим Хултыгов.
Основные задачи — охрана безопасности государства, внешняя разведка, внутренняя контрразведка, обеспечение безопасности руководства, борьба с терроризмом и наиболее опасными преступлениями (похищениями людей и пр.). В качестве структурных подразделений в НСБ входят Управление внешней разведки (глава — подполковник Хамзат Хасаров), Управление контрразведки (глава — подполковник Умар Озниев) и другие подразделения.
Главными задачами Управления внешней разведки являются сбор информации, ее документальное оформление и доведение до руководства республики. Управление контрразведки занимается обезвреживанием иностранной агентуры, профилактикой и предупреждением террористических актов и диверсий, пресечением деятельности антиправительственных сил. В связи со сложной обстановкой сотрудникам всех подразделений НСБ чаще всего приходится заниматься «несвойственными функциями»: участвовать в операциях против преступников, выступать в роли спецназа и т. п.
В марте 1999 г. НСБ была включена в состав созданного Министерства государственной безопасности в качестве структурного подразделения.
Министерство государственной безопасности (МГБ) учреждено специальным указом А. Масхадова 14 марта 1999 г. в целях усиления борьбы с преступностью и концентрацией усилий правоохранительных органов Ичкерии по борьбе с похищениями людей. Министр МГБ — вице-премьер Кабинета министров ЧРИ бригадный генерал Турпал-
Али АТГЕРИЕВ.
Основные задачи — борьба с терроризмом и похищениями людей. В качестве структурных подразделений в МГБ вошли Национальная служба безопасности, Управление по борьбе с похищениями людей МШГБ, Управление безопасности на транспорте и другие специальные службы.
Государственная погранично-таможенная служба (ГПТС) была сформирована в начале 1998 г. на основе Департамента таможенно-пограничной службы. Председатель ГПТС — бригадный генерал Магомед ХАТУЕВ; заместитель председателя — бригадный генерал Джамбулат Самхадов.
Основные задачи — охрана границ ЧРИ, организация таможенного дела, регулирование пограничного сообщения, борьба с контрабандой и вывозом похищенных стратегических материалов (нефти, нефтепродуктов, металлов и пр.). ГПТС на границе Ичкерии создала 28 погранично-таможенных пунктов, которые обслуживают около 1 тыс. сотрудников. На 1 км государственной границы ЧРИ приходится по 1 пограничнику.
Личный состав ГПТС принимает участие во всех мероприятиях правоохранительных органов ЧРИ, направленных на пресечение хищений нефтепродуктов, на выявление контрабандных грузов и задержание преступников.
Департамент по охране государственных объектов (ДОГО) был сформирован летом 1997 г. Начальник ДОГО — Ибрагим Бисамиров (назначен в апреле 1999 г.); заместитель начальника — Вахид Арсемиков.
Основные задачи — охрана государственных ведомств, учреждений, предприятий, нефтепромыслов и других объектов. Специальный батальон ДОГО (начальник — Эли Чараев) осуществляет охрану участка магистрального нефтепровода «Баку — Новороссийск», проходящего по территории ЧРИ.
Особое управление при Президенте ЧРИ (ОУП) было основано в марте 1995 г. как Особый отдел Вооруженных сил ЧРИ. Начальник ОУП — бригадный генерал Лом-Али Байсагуров.
Основные задачи — военная разведка и контрразведка. Включает оперативный отдел и отдел контрразведки.
Полиция нравов была создана в марте 1998 г. в структуре Управления морали, нравов и по делам молодежи Министерства культуры, информации и связи ЧРИ. Начальник управления — участник вооруженного Сопротивления Абубакар Мудаев.
Задачами управления и подчиненной ей полиции является «проведение в жизнь государственной идеологии ЧРИ». Полиция нравов должна заниматься выявлением «нарушении гражданами ЧРИ норм национальной и исламской морали». Собранные материалы полиция должна передавать в Министерство шариатской госбезопасности «д,ля принятия мер». Штат полиции нравов составляет около 30 человек.
Лесная полиция создана в начале 1999 г. в структуре Департамента лесного хозяйства ЧРИ. Основная задача — охрана лесных массивов республики от незаконных вырубок.
1.1.6. Вооруженные силы
Вооруженные силы ЧРИ включают Национальную гвардию, отдельные (специальные) подразделения, а также ополченцев, числящихся в резерве командования.
Численность вооруженных сил ЧРИ, по официальным данным, составляет около 16 тыс. человек. В Вооруженных силах ЧРИ числятся 53 генерала: 1 генерал армии. 3 дивизионных генерала и 49 бригадных генералов.
Главнокомандующим Вооруженными силами ЧРИ является Президент Ичкерии.
Главный штаб Вооруженных сил (ГШВС) является главным военным ведомством Ичкерии. Начальником ГШВС является бригадный генерал Абубакар Бантаев, бывший полевой командир. ГШВС фактически выполняет роль Министерства обороны ЧРИ.
В середине апреля 1999 г. при президенте ЧРИ был создан оперативный штаб по борьбе с расхищениями нефти и другими хищениями. Руководителем штаба стал начальник
ГШВС А. Бантаев.
Национальная гвардия (НГ) составляет основное ядро Вооруженных сил ЧРИ. Командующий НГ — бригадный генерал Магомед ХАМБИЕВ; начальник штаба НГ бригадный генерал Айдамир Абалаев; заместитель командующего НГ по идеологии и религии — подполковник Алид Амарпашаев.
НГ учреждена указом президента ЧРИ от 13 марта 1997 г. Структура НГ в основном сформировалась к октябрю-ноябрю 1997 г. В состав НГ входят три батальона: 1-й батальон имени Умалта Дашаева; 2-й батальон имени Хамзата Ханкарова; 3-й батальон имени Джохара Дудаева.
В связи со сложной общественно-политической и криминогенной ситуацией подразделения НГ регулярно участвуют в операциях по поддержанию правопорядка и борьбе с преступностью. В июне 1998 г. подразделения НГ под командованием бригадного генерала Сулима Ямадаева разгромили антиправительственные вооруженные формирования в Гудермесе.
В середине апреля 1999 г. президент А. Масхадов объявил призыв в Национальную гвардию на контрактной основе. По словам военных, это решение связано с изменением мест дислокации армейских подразделений и увеличением численности чеченской армии.
Народное ополчение Вооруженных сил ЧРИ включает резервистов Вооруженных сил, числящихся в запасе. В декабре 1998 г. и в марте 1999 г. президент ЧРИ в связи с обострением общественно-политической ситуации объявил частичную мобилизацию резервистов. По информации властей, к марту 1999 г. в каждом населенном пункте Ичкерии был создан отряд ополченцев численностью около 10 человек. Общая численность мобилизованных ополченцев составляет 4-5 тыс. человек.
Батальон управления и обеспечения Главного штаба Вооруженных сил (БУОР)
создан в начале 1997 г. для охраны объектов ГШВС и выполнения специальных заданий военного командования. Командир БУОР — майор Абдул-Вадуд Кахиев.
Инженерно-саперный батальон (ИСБ) Вооруженных сил ЧРИ был сформирован летом 1997 г. для проведения работ по разминированию территории Ичкерии. Специалисты ИСБ прошли обучение в Назрани и Тбилиси. Командир ИСБ — майор Магомед Арсалиев.
Военный трибунал ЧРИ был сформирован в конце 1996 г. Председатель Военного трибунала — бывший командир полка МВД Ичкерии Сайд-Селим Инаркаев (одновременно является заместителем председателя Верховного Шариатского суда ЧРИ). Военный прокурор ЧРИ — полковник юстиции Салман Арсанукаев.
1.1.7. Местные органы власти
Местные органы власти в районах (регионах) ЧРИ состоят из двух ступеней: Региональных исполнительных управлений Президента и органов местного самоуправления.
Региональные исполнительные управления Президента (РИУП) или префектуры являются региональными (районными) органами власти. Руководители РИУП — префекты назначаются Президентом ЧРИ и подотчетны только ему. Большинство префектов были назначены указами А. Масхадова в апреле-мае 1997 г.
Органы местного самоуправления (ОМС) являются органами власти в населенных пунктах (городах, селах, поселках и пр.). Глава ОМС (мэр города или глава сельской администрации) и представительные органы ОМС (городское или сельское собрание) избираются всеми жителями населенного пункта. Большинство глав ОМС и городских и сельских собраний были избраны в мае-июне 1997 г.
В большинство районов ЧРИ сформированы районные собрания, в которые входят главы ОМС и представители РИУМ. Председателем районного собрания является префект района.
В Грозном выборы мэра города и городского собрания в мае 1997 г. были сорваны местной администрацией. Мэром Грозного является Лечи ДУДАЕВ, назначенный указом Президента ЧРИ. Главы районных администраций Грозного также назначены указами Президента ЧРИ и фактически выведены из подчинения мэрии Грозного.
Кто есть кто в правительстве
АБДУЛКАРИМОВ Олхазар
Президент Государственной холдинговой компании «Чеченский топливно-энергетический комплекс»
Родился в 1954 г. Окончил юридический факультет Воронежского государственного университета. До 1991 г. работал в правоохранительных органах Чечено-Ингушетии, в 19911996 гг. занимался бизнесом в сфере экспорта нефти.
С 1996 по начало 1998 г. являлся первым помощником Президента ЧРИ по вопросам нефтяной промышленности, в 1998 г. занимал пост первого заместит
ля министра топлива и энергетики ЧРИ.
В сентябре 1998 г. в ходе формирования нового Кабинета министров назначен президентом Государственной холдинговой компании «Чеченский топливно-энергетический комплекс» (ЧеченТЭК) (должность, соответствующая посту министра топлива и энергетики ЧРИ).
АЛБАКОВ Салман
Генеральный прокурор Чеченской Республики Ичкерия.
Родился в 1938 г. в Чечено-Ингушской АССР. Окончил Целиноградский юридический институт, работал следователем, прокурором, членом Верховного суда Чечено-Ингушской АССР.
Вначале 1992 г. занял пост министра внутренних дел Чеченской Республики в администрации Д. Дудаева. Подвергался критике со стороны депутатов Парламента и республиканской прессы как один из организаторов незаконной продажи нефтепродуктов (брат С. Албакова Адам Албаков являлся директором Грозненского завода по производству и реализации нефтепродуктов).
В начале 1999 г. указом президента А. Масхадова назначен Генеральным прокурором ЧРИ. В феврале 1999 г. Парламент ЧРИ отказался признать законным назначение С. Албакова и потребовал восстановления в должности Генпрокурора Х. Сербиев.
АЛСУЛТАНОВ Лом-Али
Председатель Агропромышленного комитета Чеченской Республики Ичкерия.
Родился в 1956 г. в Казахстане. В 1983 г. окончил Московский технологический институт пищевой промышленности, в 1986 г. защитил кандидатскую диссертацию по теме «Получение и использование экстрактов из древесины и виноградной лозы» (под грифом «Секретно»). Кандидат технических наук, имеет 4 авторских свидетельства.
С 1987 г. работал в пищевой промышленности Чечено-Ингушетии. С августа 1992 г. -начальник Департамента виноградарства и виноделия ЧР.
В апреле 1997 г. назначен вице-премьером Правительства ЧРИ, курировал агропромышленный блок. В июне 1997 г. указом президента А. Масхадова утвержден в должности министра пищевой и перерабатывающей промышленности.
Осенью 1998 г. назначен председателем Агропромышленного комитета ЧРИ.
АРСАЕВ Асламбек
Бывший Министр шариатской государственной безопасности Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1966 г. в райцентре Шали. В 1988 г. окончил Новосибирске школу милинии, затем — Институт народного хозяйства. Работал в уголовном розыске в г.Новгороде. В 1990 г. перевелся в МВД Чечено-Ингушетии на должность старшего оперуполномоченного 6-го отдела.
После ввода российских войск на территорию Чечни в декабре 1994 г. стал полевым командиром. Возглавлял группу «Воины Аллаха», являлся заместителем командующего Шалинским фронтом Руслана АЛИХАДЖИЕВА, был трижды ранен. Имел звание полковника, награжден высшим орденом ЧРИ «Къоман Сий» («Герой Нации»), боевым орденом «Къоман турпал» («Богатырь нации»), медалью «Защитник Грозного». В январе 1997 г. присвоено звание бригадного генерала.
После войны работал председателем военного трибунала, военным комиссаром ЧРИ, начальником Грозненского гарнизона, начальником мобилизационного отдела Главного штаба. Весной 1998 г. возглавлял Шариатское управление по борьбе с экономическими преступлениями ЧРИ.
В июне 1998 г. назначен министром шариатской государственной безопасности ЧРИ (главой МВД). В июле 1998 г. являлся одним из руководителей операции против ваххабитов в Гудермесе.
В начале апреля 1999 г. подал в отставку с поста главы МШГБ.
АТГЕРИЕВ Турпал (Турпал-Али)
Вице-премьер Кабинета министров и Министр государственной безопасности Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1969 г. в Гудермесе. После окончания средней школы работал в строительных организациях, заочно окончил Быковский совхоз-техникум, позже -исторический факультет Чеченского государственного университета. Имеет дипломы юриста и историка.
В 1990-1992 гг. занимался бизнесом, руководил малым предприятием. В 1992 г. воевал в Абхазии в составе добровольческих формировании Конфедерации народов Кавказа, в 19921994 гг. работал в органах МВД Чеченской Республики.
С декабря 1994 г. — участник вооруженного Сопротивления, полевой командир. Участвовал в боях за Грозный, Аргун, Гудермес, Аллерой и другие населенные пункты. В январе 1996 г. руководил прорывом группы С. Радуева из селения Первомайское. Командовал различными соединениями, являлся командующим фронтом, был начальником Особого отдела Вооруженных сил ЧРИ (военной контрразведки). Был дважды ранен.
Имеет звание бригадного генерала, награжден высшим орденом ЧРИ «Къоман Сий» («Герой нации») и боевым орденом «Къоман Турпал» («Богатырь Нации»). Президент объединения восточных единоборств ЧРИ.
В январе 1997 г. руководил избирательной кампанией А. Масхадова. С февраля 1997 г. был членом Высшего Президентского Совета, курировал вопросы науки и образования. 31 мая 1997 г. баллотировался на пост мэра г Грозного (при фактической поддержке А. Масхадова и президентской администрации), получил большинство голосов (около 44%), но выборы были признаны недействительными из-за многочисленных нарушений в ходе их проведения.
В августе 1997 г. сформировал и возглавил общественно-политическое движение «Нохчийн исламан пачхьалкх» («Чеченское исламское государство»), которое полностью поддерживает политический курс президента А. Масхадова.
В январе 1998 г. назначен первым вице-премьером Кабинета министров ЧРИ в правительстве Ш. Басаева. Фактически играл роль «д,ублера? Ш. Басаева, который занимал пост и. о. премьер-министра и первого вице-премьера.
После отставки правительства Ш. Басаева и формирования нового кабинета министров в сентябре 1998 г. стал вице-премьером, курирующим силовые структуры. В сентябре-декабре 1998 г. был главным организатором митингов, съездов и демонстраций сторонников президента.
8 февраля 1998 г. указом А. Масхадова назначен главой Оргкомитета по созыву Общенационального съезда чеченского народа, который должен принять новую шариатскую Конституцию ЧРИ.
В марте 1999 г. назначен министром государственной безопасности ЧРИ.
АХМАДОВ Дауд
Министр промышленности Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1944 г. Кандидат технических наук (защита в 1976 г.), специалист в области систем управления и контроля параметров электропроводов нефтепромысловых установок.
Осенью 1991 г. поддержав «Чеченскую революцию», вошел в окружение Д. Дудаева С 1992 г. — помощник Президента ЧРИ, ведал вопросами науки и высшего образования.
В 1995 г. в качестве представителя Д. Дудаева действовал в Ачхой-Мартановском районе, был одним из руководителей Южного фронта (направления) вооруженных формирований сторонников независимости. Имеет звание полковника Вооруженных сил ЧРИ.
В сентябре 1996 г. назначен министром промышленности и энергетики в «коалиционном правительстве» ЧРИ. С осени 1998 г. — министр промышленности в кабинете А. Масхадова.
БАСНУКАЕВ Мовлди
Начальник Департамента «Чеченэнерго» Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1957 г. Окончил Ивановский инженерно-строительный институт по специальности «инженер-строитель промышленного и гражданского строительства». Работал по специальности в Ивановской области.
В феврале 1991 г. вернулся в Чечню, работал в «Горпищекомбинате». В августе 1993 г. распоряжением Д. Дудаева назначен первым заместителем главы администрации Ленинского района г. Грозного.
После ввода российских войск на территории Чечни в декабре 1994 г. участвовал в вооруженном Сопротивлении, занимал должность заместителя командующего 7-м фронтом по тылу. Награжден высшим орденом ЧРИ «Къоман Сий» («Герой Нации») и правительственным орденом «Яхъ? («Честь»).
После захвата Грозного сепаратистами в августе 1996 г. назначен начальником штаба по восстановлению Ленинского района г. Грозного. В мае 1997 г. баллотировался на пост мэра г. Грозного (выборы были признаны недействительными из-за многочисленных нарушений в ходе их организации и проведения). Занимал должность префекта Авторхановского (бывшего Ленинского) района г. Грозного.
В июне 1998 г. назначен начальником Департамента «Чеченэнерго» в правительстве Ш. Басаева (должность, соответствующая посту министра энергетики ЧРИ). В сентябре 1998 г. занял тот же пост в правительстве А. Масхадова.
Является почетным членом Ученого совета Чеченского государственного педагогического института.
ВАЧАГАЕВ Майрбек
Пресс-секретарь и Первый Помощник Президента Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1964 г. Жил и учился в г. Грозном, окончил исторический факультет Чечено-Ингушского государственного университета, был секретарем комитета ВЛКСМ факультета.
В 1989-1992 гг. работал в Чечено-Ингушском госуниверситете и в Научно-исследовательском институте гуманитарных наук, занимался изучением истории Кавказской войны 19 в. Одновременно участвовал в неформальном движении, являлся одним из организаторов Грозненского социал-демократического клуба.
С 1993 г. находился на стажировке в Институте российской истории Российской Академии наук. Занимался бизнесом.
Осенью 1996 г. вошел в окружение А. Масхадова, принимал участие в организации его предвыборной компании, был пресс-секретарем избирательного штаба А. Масхадова.
В феврале 1997 г. после вступлении в должность А. Масхадова выполнял обязанности пресс-секретаря Президента ЧРИ. В апреле-мае 1997 г. возглавлял штаб кандидата на пост мэра Грозного Т.-А. Атгериева. В августе 1997 г. участвовал в организации общественно-политического движения «Нохчий исламан пачхьалкх» («Чеченское исламское государство», НИП), является заместителем председателя НИП.
С декабря 1997 г. является пресс-секретарем Президента ЧРИ и первым помощником Президента ЧРИ. В декабре 1998 г. был одним из организаторов многочисленного митинга сторонников А. Масхадова в Грозном, участники которого потребовали усилить борьбу против преступности и неконтролируемых вооруженных формирований.
ДААЕВ Нажмуддин (Нужден)
Министр автомобильных дорог Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1952 г. в Казахстане. В 1975 г. с отличием окончил Московский институт инженеров сельского хозяйства по специальности «инженер-строитель».
Работал с 1975 г. мастером, главным инженером мехколонны, директором Аргунского предприятия электро- и теплосетей, председателем Шалинского районного исполкома, заведующим отделом Совета министров Чечено-Ингушской АССР. В 90-х гг. был генеральным директором концерна «Чеченавтодор».
В политической жизни участия не принимал.
В сентябре 1996 г. назначен начальником Департамента строительства и эксплуатации автодорог в «коалиционном правительстве» Чечни. В феврале 1997 г. занял тот же пост в правительстве А. Масхадова. В 1998 г. назначен министром автомобильных дорог ЧРИ. За руководство строительством стратегической автотрассой в Итум-Калинском районе, которое связала Чечню с Грузией, был награжден правительственным орденом «Яхъ» («Честь»).
ДУДАЕВ Лечи
Мэр Грозного (Джохар-гала)
Родился в 1961 г. в Грозном. После окончания средней школы в 1978 г. поступил на работу в инженерный отдел ГрозНИИ нефти и газа. Без отрыва от производства окончил техникум г. Орджоникидзе, работал начальником цеха на предприятиях местной промышленности ЧИАССР. Заочно окончил механический факультет Грозненского нефтяного института по специальности «инженер-механик».
С 1991 г. — в окружении президента ЧР Д. Дудаева. Отец Л. Дудаева Бекмурза — брат Д. Дудаева — неофициально курировал кадровую политику в окружении президента. В октябре 1994 г. назначен начальником охраны высших должностных лиц ЧРИ.
Участвовал в вооруженном Сопротивлении 1994-1996 гг. состоял при Д. Дудаеве. Имеет звание полковника, награжден орденами имени Джохара Дудаева и «Меч газавата».
В мае 1996 г. президентом З. Яндарбиевым назначен мэром Грозного (в то время Грозный находился под контролем российской администрации). После захвата Грозного в сентябре 1996 г. назначен начальником штаба по восстановлению города, затем — мэр Грозного.
Баллотировался на пост мэра Грозного 31 мая 1997 г. однако выборы были отменены из-за многочисленных нарушений в ходе их подготовки и проведения (по неофициальным данным, проиграл выборы Т.-А. АТГЕРИЕВУ, поддержанному президентом). Во время избирательной кампании пользовался активной поддержкой со стороны полевого командира С. РАДУЕВА и его движения «Путь Джохара». В июне 1997 г. указом президента А.
Масхадова вновь назначен мэром Грозного, однако районные администрации города были фактически выведены из-под контроля мэрии. В 1997-1998 гг. неоднократно выступал с критикой действий администрации А. Масхадова, однако радикальную оппозицию открыто не поддерживал.
ЗАКАЕВ Абурашид
Председатель Национального банка Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1947 г. в Казахстане. В 1976 г. окончил Саратовский экономический институт, специалист по краткосрочному кредитованию.
Работал в госбанковской системе в Чечено-Ингушской АССР, был кредитным инспектором, начальником отдела, заместителем управляющего, с 1980 по 1991 гг. -управляющий Шелковским районным отделением Госбанка. Отличник Госбанка СССР.
С февраля 1992 по май 1993 гг. — управляющий Национальным банком Чеченской Республики, член Кабинета министров в администрации Д. Дудаева. В 1993-1994 гг. — вице-президент Внешнеэкономического банка ЧР. В политической жизни участия не принимал.
1 апреля 1997 г. назначен Председателем Национального банка ЧРИ.
ЗАКАЕВ Ахмед
Вице-премьер Кабинета министров, министр информации, культуры и связи Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1959 г. Был актером Чечено-Ингушского республиканского театра имени Х. Нурадилова, затем — председателем Союза театральных деятелей Чеченской Республики.
В 1994 г. занимал пост начальника Департамента (министра) культуры в администрации Д. Дудаева.
После ввода российских войск на территорию в Чечни в декабре 1994 г. стал полевым командиром вооруженного Сопротивления. Был командиром Отдельной бригады особого назначения (ОБОН), командиром 1-го сектора Юго-Западного фронта. С июня 1995 г. в составе делегации Правительства ЧРИ участвовал в российско-чеченских переговорах в Грозном.
С весны 1996 г. стал одним из ведущих представителей командования сторонников независимости по связям с прессой. Являлся членом Государственного совета обороны ЧРИ.
С мая 1996 г. — помощник президента ЧРИ З. Яндарбиева по национальной безопасности. В июне-декабре 1996 г. участвовал в российско-чеченских переговорах в Москве, Хасав-Юрте и в Старых Атагах. Участник захвата Грозного в августе 1996 г. контролировал районы Черноречье, Алды и Окружная.
В сентябре 1996- г. был назначен министром культуры ЧРИ, сохранив одновременно пост помощника президента ЧРИ по национальной безопасности.
В ноябре 1996 г. выдвинул свою кандидатуру на пост Президента ЧРИ. В связи с конституционным требованием в январе 1997 г. ушел в отставку со всех государственных постов. На выборах президента 27 января 1997 г. занял пятое.
8 февраля 1997 г. был назначен помощником президента А. Масхадова по национальной безопасности, включен в состав Высшего Президентского Совета и правительственной комиссии по переговорам с Россией («комиссии Удугова»).
9 июня 1997 г. назначен вице-премьером Кабинета министров ЧРИ; одновременно занимал пост министра культуры. Руководил съездом участников военных действий 28 июня 1997 г. в Грозном, который выразил поддержку президенту А. Масхадову и потребовал удаления «предателей» из руководящих органов ЧРИ. В январе 1998 г. занял пост министра информации, культуры и связи ЧРИ, возглавив сразу три правительственных ведомства: Министерство информации и по делам печати, Министерство культуры и Департамент связи. Одновременно исполняет обязанности заместителя председателя Кабинета министров ЧРИ.
В феврале 1999 г. указом президента А. Масхадова включен в состав Государственного совета ЧРИ и назначен главой Государственной комиссии по разработке Шариатской Конституции. В апреле 1999 г. включен в состав правительственной делегации ЧРИ на переговорах с Россией.
ИДИГОВ Ахъяд (Иса)
Министр иностранных дел Чеченской Республики Ичкерия, председатель Комитета по международным отношениям Парламента Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1948 г. в Казахстане. В 1967 г. поступил на строительный факультет Грозненского нефтяного института, по окончании которого работал в строительных организациях мастером, прорабом, главным инженером, начальником СМУ. Был главным инженером АСУ-1 треста «Грозтрубопроводстрой».
Родтвенник первого президента Чеченской Республики Д. Дудаева.
Осенью 1991 г. поддержал «чеченскую революцию». 27 октября 1991 г. был избран депутатом Парламента ЧР, с декабря 1991 г. — заместитель председателя Парламента ЧР. В Парламенте 1-го созыва являлся одним из лидеров продудаевской группы.
Во время политического кризиса в апреле-мае 1993 г. поддержал указы Д. Дудаева о роспуске Парламента и введении президентского правления. В июле 1993 г. возглавил формирование «Парламента без права законодательной деятельности», восстановленного Д. Дудаевым. 22 июля был избран председателем Парламента ЧР.
После ввода российских войск на территорию Чечни в декабре 1994 г. входил в политическое руководство вооруженного Сопротивления, являлся членом Государственного совета обороны ЧРИ, выступал с заявлениями и обращениями от имени Парламента ЧРИ. С июля 1995 г. участвовал в составе делегации ЧРИ в российско-чеченских переговорах, в 1995-1996 гг. играл руководящую роль в проведении сессий Общенационального Конгресса чеченского народа.
27 января 1997 г. избран депутатом Парламента ЧРИ 2-го созыва. В апреле 1997 г. избран председателем парламентского комитета по международным отношениям.
В сентябре 1998 г. одновременно занял пост министра иностранных дел в администрации А. Масхадова.
В феврале 1999 г. на заседании Парламента ЧРИ был избран председателем парламентской комиссии по примирению (комиссия «Согласие»).
В апреле 1999 г. назначен руководителем рабочей группы по подготовке переговорного процесса между Чечней и Россией.
МАСХАДОВ Аслан
Президент, Председатель Кабинета министров. Главнокомандующий Вооруженными силами. Председатель Государственного совета Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1951 г. в Казахстане. Семья Масхадовых родом из Надтеречного района Чечни. В 1957 г. вместе с родителями вернулся в селение Зебир-Юрт Надтеречного района.
После окончания средней школы в 1969 г. поступил в Тбилисское высшее артиллерийское училище, которое окончил в 1972 г. Служил в Дальневосточном военном округе, прошел путь от командира взвода до командира роты.
В 1978-1981 гг. учился в ленинградской Артиллерийской Академии им. М.И. Калинина. С 1981 г. служил в Южной группе советских войск (в Венгрии), был командиром дивизиона, командиром полка. В 1986 г. направлен в Вильнюс, где командовал артиллерийским полком, был начальником подразделения ракетных войск и артиллерии дивизии. В 1991 г. принимал участие в попытке просоветского переворота в Вильнюсе.
Осенью 1992 г. ушел в отставку в чине полковника (по одной версии — в знак протеста против истребления ингушей российскими войсками в ходе осетино-ингушского конфликта в ноябре 1992 г. по другой — из-за конфликта с новым командиром дивизии).
В конце 1992 г. вернулся в Чечню, стал заместителем начальника Главного штаба Вооруженных сил — начальником Гражданской обороны Чеченской Республики. Летом 1993 г. участвовал в карательных операциях сторонников Д. Дудаева по селам «оппозиционных» районов (Надтеречного, Грозненского, Урус-Мартановского).
С ноября 1993 г. исполнял обязанности начальника Главного штаба, в марте 1994 г. назначен начальником Главного штаба Вооруженных сил ЧРИ. Получил воинское звание дивизионного генерала.
После ввода российских войск на территорию Чечни в декабре 1994 г. стал одним из руководителей вооруженного Сопротивления, первым заместителем председателя Государственного совета обороны ЧРИ. В декабре 1994 — январе 1995 г. возглавлял оборону Грозного.
С июня 1995 г. участвовал в составе делегации Правительства ЧРИ в российско-чеченских переговорах в Грозном, возглавлял рабочую группу делегации ЧРИ по военному блоку вопросов. В июне 1996 г. на переговорах в Назрани от имени руководства ЧРИ подписал Протокол заседания комиссии по переговорам о прекращении огня, боевых действий и мерах по урегулированию вооруженного конфликта на территории ЧР.
16 октября 1996 г. дал согласие возглавить «коалиционное правительство» Чечни, сформированное президентом 3. Яндарбиевым по соглашению с представителями партия и общественных организаций. Одновременно занимал посты министра обороны и начальника Главного штаба Вооруженных сил.
3 декабри 1996 г. заявил о выдвижении своей кандидатуры на пост Президента ЧРИ. В январе 1997 г. в связи с регистрацией в качестве кандидата на пост Президента подал в отставку с поста премьер-министра.
26 января 1997 г. был избран президентом ЧРИ, получив 59,1% голосов избирателей, принимавших участие в голосовании. Вступил в должность 12 февраля 1997 г. Одновременно занял пост председателя Кабинета министров ЧРИ. В январе — июле 1998 г. передал полномочия главы правительства и. о. премьер-министра Ш. Басаеву. В сентябре 1998 г. вновь сформировал Кабинет министров.
3 февраля 1999 г. своим указом ввел «полное шариатское правление» на территории ЧРИ. В феврале 1999 г. был избран председателем Государственного совета ЧРИ. 9 марта 1999 г. специальным указом провозгласил себя «Мехкан Да» («Отцом Страны»).
В феврале 1997 г. в Грозном вышла книга А.Масхадова «Честь дороже жизни». Женат, имеет сына и дочь.
МАХАШЕВ Казбек
Вице-премьер Кабинета министров, руководитель правительственной делегации Чеченской Республики Ичкерия
Был работником системы исправительно-трудовых учреждений (ИГУ), в начале 90-х гг. занимал должность начальника отдела ИТУ МВД Чеченской Республики.
В октябре 1994 г. во время очередного разгона руководства МВД ЧР президентом Д. Дудаевым, был назначен и. о. министра внутренних дел. Позже утвержден министром внутренних дел ЧР.
После ввода российских войск на территорию Чечни в декабре 1994 г. стал одним из руководителей вооруженного Сопротивления, являлся членом Государственного совета обороны ЧРИ. В 1995-1996 гг. участвовал в российско-чеченских переговорах, с июня 1996 г. со стороны ЧРИ возглавлял рабочую группу по обмену военнопленными и насильственно удерживаемыми лицами.
Имеет звание бригадного генерала, награжден высшим орденом ЧРИ «Къоман Сий» («Герой Нации»).
В сентябре 1996 г. был вновь утвержден в должности министра внутренних дел в «коалиционном правительстве» ЧРИ. В феврале 1997 г. занял должность главы МВД в администрации А. Масхадова. Являлся членом правительственной комиссии по переговорам с РФ, возглавлял Государственную комиссию ЧРИ по розыску без вести пропавших и насильственно удерживаемых лиц.
В январе 1998 г. занял пост вице-премьера в правительстве Ш. Басаева, курировал силовые структуры. В сентябре 1998 г. был назначен вице-премьером в кабинете А. Масхадова, занимается внешнеполитическими вопросами, связями с Россией и странами СНГ.
В апреле 1999 г. назначен руководителем правительственной делегации ЧРИ на переговорах с Россией.
МЕЖИДОВ Хизар
Заместитель министра внутренних дел, начальник штаба МВД Чеченской Республики Ичкерия.
Родился в 1948 г. в Казахстане. После возвращения на родину с 50-х гг. жил в Урус-Мартановском районе. Трудовую деятельность в органах внутренних дел начал с 1973 г. Спортсмен, мастер спорта СССР по дзюдо и самбо, был победителем многих всесоюзных турниров.
С осени 1996 г. — заместитель министра внутренних дел, затем — заместитель министра шариатской государственной безопасности — начальник штаба МШГБ. Имеет звание полковника полиции.
ОСМАЕВ Адани
Министр жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1939 г. в с. Устар-Гардой. Работал с 1959 г. на железной дороге кондуктором. В 1967 г. окончил Харьковский институт железнодорожного транспорта. Работал главным специалистом и главным инженером объединения «Чечингкоммунпроект», первым заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), главным инженером ТПО ЖКХ Чечено-Ингушской Республики.
С 1992 г. — председатель Госкомитета по ЖКХ в администрации Д. Дудаева, с июня 1993 г. — начальник Департамента ЖКХ Чеченской Республики.
В начале 1995 г. вошел в пророссийское Правительство национального возрождения ЧР в качестве министра ЖКХ; занимал тот же пост в пророссийское администрации Д. Завгаева (1995-1996 гг.). В июле 1996 г. указом Президента РФ присвоено почетное звание «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства РФ»,
В сентябре 1996 г. назначен министром ЖКХ в «коалиционном правительстве» ЧРИ. В феврале 1997 г. занял тот же пост в администрации А. Масхадова и с тех пор бессменно возглавляет министерство.
СОСЛАМБЕКОВ Юсуп
Специальный представитель Президента Чеченской Республики Ичкерия (в ранге вице-премьера)
Родился в 1956 г. в Казахстане. Образование — незаконченное высшее. Занимался коммерцией, сидел в тюрьме за уголовное преступление (по неподтвержденным данным, обвинение было сфабриковано работниками милиции из-за бытового конфликта).
В марте 1990 г. вернулся в Чечню, участвовал в предвыборной кампании в качестве доверенного лица одного из кандидатов в депутаты РСФСР. В 1990-1991 гг. являлся одним из лидеров Вайнахской демократической партии, был депутатом Урус-Мартановского райсовета С ноября 1990 г. — заместитель председателя Исполкома Чеченского национального съезда, на второй сессии съезда в июне 1991 г. был избран первым заместителем председателя Исполкома Общенационального Конгресса чеченского народа.
Являлся одним из лидеров «чеченской революции» осенью 1991 г. В октябре был избран депутатом Парламента Чеченской Республики.
Во время попытки введения чрезвычайного положения в Чечено-Ингушетии в ноябре 1991 г. исполнял обязанности военного министра ЧР, являлся членом Совета обороны.
С ноябри 1991 по ноябрь 1993 гг. был председателем Парламента Конфедерации народов Кавказа.
В декабре 1991 г. был избран председателем комиссии по иностранным делам Парламента ЧР. В январе 1992 г. заявил о переходе в оппозицию к президенту Д. Дудаеву, сформировал и возглавил депутатскую группу «Бако» («Право»). В феврале 1993 г. организовал и возглавил Совет гражданского и национального согласия, в рамках которого пытался объединить все оппозиционные силы Чечни.
В мае 1993 г. после отставки председателя Парламента ЧР Х. Ахмадова был избран председателем Парламента ЧРИ. После государственного переворота 4 июня 1993 г. и разгона Парламента сторонниками Д. Дудаева выехал в Москву.
В Москве создал и возглавил Фонд возрождения народов Кавказа. В 1993-1995 гг. выступал в качестве законного председателя Парламента ЧР в изгнании.
В декабре 1994 г. осудил ввод российских войск на территорию Чечни. В 1995-1996 гг. выступал с критикой действий российских войск в ЧР и пророссийской администрации Чечни. Выдвинул несколько планов урегулирования конфликта в Чечне, которые предусматривали прекращение военных действий, создание коалиционного правительства и проведение мирных переговоров.
В 1996 г. избран Президентом Конфедерации народов Кавказа. В августе-сентябре 1996 г. приветствовал возвращение к власти в Грозном сторонников независимости.
4 декабря 1996 г. выдвинул свою кандидатуру на пост Президента ЧРИ, был зарегистрировав. 26 января 1997 г. получил минимальное число голосов и оказался на последнем месте среди претендентов.
В июле 1998 г. был назначен специальным представителем Президента ЧРИ по связям с Россией и странами СНГ в ранге вице-премьера Кабинета министров ЧРИ.
ХАМБИЕВ Магомед
Командующий Национальной гвардией Чеченской Республики Ичкерия
Полевой командир, во время боевых действий 1994-1996 гг. был командиром батальона специального назначения имени Байсунгура Беноевского («Беноевский батальон»), командующим Ножай-Юртовским фронтом.
Имеет воинское звание бригадного генерала, был награжден высшим орденом ЧРИ «Къоман Сий» («Герой Нации»).
13 марта 1997 г. указом А.Масхадова назначен командующим Национальной гвардией ЧРИ. Являлся главой аттестационной комиссии по отбору кадров в Национальную гвардию.
В июне 1997 г. в республиканской прессе появились сведения со ссылкой на руководство НГДУ «Октябрьнефть» о том, что группой М. Хамбиева захвачены три нефтяные скважины близ селения Беной Ножай-Юртовского района. Позже эта информация была опровергнута.
ХАТУЕВ Магомед
Председатель Государственной погранично-таможенной службы Чеченской Республики Ичкерия
Родился в селении Гойты. Профессиональный боксер, кандидат в мастера спорта СССР, работал тренером в школе бокса в Грозном.
После ввода российских войск в Чечню в декабре 1994 г. стал полевым командиром вооруженного Сопротивления. Был пять раз ранен. Бригадный генерал, награжден орденами «Герой Нации», «Богатырь нации», «Защитник Отечества», «Защитник Грозного».,
С начала 1997 г. назначен начальником Департамента таможенно-пограничной службы ЧРИ, затем — главой Государственной погранично-таможенной службы ЧРИ. В апреле 1997 г. был избран президентом Федерации бокса ЧРИ.
ЯРИХАНОВ Хож-Ахмед
Министр образования и науки Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1952 г. Кандидат технических наук (защита диссертации состоялась в 1981 г.), доцент Грозненского нефтяного института, преподавал электротехнику, был деканом вечернего факультета ГНИ. Специалист в области систем электроснабжения нефтеперерабатывающих заводов.
В 1994 г. стал начальником Департамента (министром) высшего образования ЧРИ в администрации Д. Дудаева.
После ввода российских войск на территорию Чечни в декабре 1994 г. вошел в политическое руководство вооруженного Сопротивления, занимал пост первого вице-премьера Правительства ЧРИ. В июне 1995 г. в качестве представителя Д. Дудаева (был назван «министром иностранных дел») вел переговоры с мэром г. Санкт-Петербурга А. Собчаком о посредничестве в урегулировании конфликта в Чечне.
В августе 1995 г. назначен главой делегации ЧРИ на переговорах с РФ. В мае 1996 г. участвовал во встрече президентом РФ Б.Ельцина и ЧРИ З. Яндарбиева в Москве, участник российско-чеченских переговоров в Назрани, Хасав-Юрте и Старых Атагах.
В сентябре 1996 г. назначен министром высшего, среднего и специального образования в «коалиционном правительстве» ЧРИ. В октябре 1996 — феврале 1997 гг. занимал пост вице-премьера и президента Государственной нефтяной компании ЮНКО. В феврале 1997 г. стал президентом ЮНКО в ранге министра в правительстве А. Масхадова. Одновременно являлся членом правительственной комиссии по переговорам с РФ («комиссия Удугова?). Осенью 1997 г. был отправлен в отставку с поста президента ЮНКО. В 1998 г. являлся советником президента А. Масхадова по топливно-энергетическому комплексу.
В сентябре 1998 г. назначен министром образования и науки в правительстве А. Масхадова.
1.2. Лагерь оппозиции
Антимасхадовская оппозиция представляет из себя достаточно аморфную коалицию группировок и течений, преследующих различные, зачастую противоречащие друг другу цели и задачи. Среди этих группировок можно условно выделить три большие группы: военные формирования, политические объединения и религиозные (ваххабитские) общества.
Центральным руководящим органом оппозиционного движения, объединяющим все оппозиционные группировки, является Мехкан Шура.
1.2.1. Мехкан Шура
8 февраля 1999 г. оппозиционные полевые командиры Шамиль БАСАЕВ, Салман РАДУЕВ, Хункарпаша ИСРАПИЛОВ, бывший президент Зелимхан ЯНДАРБИЕВ и другие руководители оппозиции заявили о своем отказе войти в Государственный Совет, сформированный президентом А.Масхадовым. 9-10 февраля оппозиционные лидеры сформировали свой орган — Мехкан Шуру (Государственную Шуру), которая претендует на то, чтобы быть высшим органом государственной власти Ичкерии.
18 февраля 1999 г. эмиром (главой) Мехкан Шуры был избран дивизионный генерал Шамиль Басаев.
В состав Мехкан Шуры вошли экс-вице-президенты Ваха АРСАНОВ и Саид-Хасан АБУМУСЛИМОВ, полевые командиры Руслан (Хамзат) ГЕЛАЕВ, Салман Радуев, Эмир аль-ХАТТАБ, Хункарпаша Исрапилов и др. лидер Конгресса «Исламская нация» Мовлади УДУГОВ, руководители ваххабитского Джамаата и пр. (Один из лидеров оппозиции Зелимхан Яндарбиев в марте 1999 г. заявил, что во имя национального согласия отказывается войти в состав оппозиционной Шуры).
В первых числах марта 1999 г. на заседания Шуры было принято решение о проведении очередного Общенационального съезда чеченского народа для того, чтобы потребовать отчета президента А. Масхадова о работе правительства за два года Шура начала подготовку к выборам нового состава Высшего Шариатского суда и разработку процедуры выборов Мехк-Да («Отца Страны»).
6 марта 1999 г. эмир Шуры Ш. Басаев выступил с заявлением «в связи с подрывной деятельностью иностранных (российских) спецслужб в ЧРИ», в котором отмечается, что обострение общественно-политической ситуации в республике вызвано «г,рубым вмешательством российских спецслужб во внутренние дела суверенного государства, выразившемся в разыгрывании на территории ЧРИ всякого рода провокационных спектаклей, наносящих моральный урон и дискредитирующих независимость Чеченского государства и его народа». Лидер Шуры обвинил российское представительство в Грозном в «д,естабилизации политической обстановке в республики, подстрекательстве к преступлениям, терроризму и проявлениям национальной и религиозной вражды». Ш. Басаев потребовал, чтобы сотрудники представительства РФ в течение 48 часов покинули Грозный
8 марта 1999 г. состоялось экстренное заседание Шуры, в ходе которого полевые командиры заявили о своей готовности к боевым действиям против России, причем на российской же территории
1.2.2. Полевые командиры
Основную силу антимасхадовской оппозиции составляют известные полевые командиры: Шамиль БАСАЕВ, Салман РАДУЕВ, Хункарпаша ИСРАПИЛОВ, Ваха АРСАНОВ.
Руслан (Хамзат) ГЕЛАЕВ.
Группировка Шамиля Басаева считается одним из наиболее сильных формирований. По косвенным данным, она насчитывает, по крайне мере, более 1 тыс. человек (включая резерв) и располагает значительным количеством оружия и бронетехники. Центр группы Ш. Басаева находится в Веденском районе. Политические интересы Ш. Басаева представляют партия «Маршонан тоба? («Движение Свободы»), созданная в феврале 1997 г. на основе избирательного штаба Ш. Басаева, и Конгресс народов Ичкерии и Дагестана (КНИД), сформированный в апреле 1998 г. ваххабитскими и проваххабитскими организациями Дагестана и Чечни. Через КНИД и его миротворческие силы, которые были сформированы на ваххабитской базе аль-Хаттаба в Сержень-Юрте, Ш. Басаев поддерживает тесные отношения с ваххабитами.
Вооруженное формирование Салмана Радуева «Армия Джохара Дудаева? (АДД) было создано летом 1996 г. на основе отряда С. Радуева По словам самого «командарма», АДД финансируется афганскими талибами и исламскими партиями Ближнего Востока Штаб и основные силы С. Радуева находятся в Гудермесском районе. По косвенным данным, АДД насчитывает около 1 тыс. человек (с резервом), но испытывает проблемы в снабжении оружием и, особенно, бронетехникой. В феврале-марте 1997 г. в Грозном были созданы общественно-политические структуры АДД: партия «Путь Джохара», «Союз ветеранов первомайского сражения», «Клуб элитных генералов». Командующий АДД поддерживает тесные отношения с «Кавказской Конфедерацией», возглавляемой Зелимханом Яндарбиевым, однако резко выступал против ваххабитов.
Группировка Хункарпаша Исрапилова ранее входила в состав Антитеррористического центра при Президенте ЧРИ, который возглавлял сам Исрапилов. Это вооруженное формирование практически не имеет политических структур и не выступало с какими-либо особыми политическими программами.
В сентябре 1998 г. Ш. Басаев. С. Радуев, X.-П. Исрапилов объединились в Совет командующих, который фактически возглавил выступления оппозиции против А. Масхадова «Политической надстройкой» Совета командующих стал созданный в начале октября 1998 г. Центр общественно-политических партий и движений (ЦОПДД).
К военной оппозиции примыкает группировка Руслана Гелаева. дислоцирующаяся в Ачхой-Мартановском районе. По косвенным данным, это формирование насчитывает около или более 1 тыс. человек (с резервом) и считается одним из наиболее боеспособных подразделений (в частности, группировка Р. Гелаева в 1995-1996 гг. отразила неоднократные попытка федеральной армии взять селение Бамут, получивший статус «бессмертной крепости»). Политической структурой формирования Р. Гелаева стал «Союз ветеранов Юго-Западного направления», заявивший о себе в начале ноября 1998 г. Союз обвинил А. Масхадова и его окружение в «неумелом руководстве», «углублении раскола общества», «провале внешней и внутренней политики Государства», фактически солидаризировавшись с обвинениями Совета командующих, однако в отличие от последнего не требует отставки президента.
В феврале 1999 г. к антимасхадовской оппозиции окончательно присоединилась группировка экс-вице-президента Вахи Арсанова, который осенью 1998 г. колебался между лояльностью президенту и солидарностью с оппозиционными командирами. Группировка В. Арсанова базируется в Грозненском (сельском) районе. По неподтвержденным данным, боевики этой группировки были причастны к похищениям людей и торговлей заложниками в Чечне.
1.2.3. Политические объединения
Политические объединения оппозиции, исключая «политические надстройки» военных формирований, представлены, главным образом, сторонниками Зелимхана Яндарбиева и Мовлади Удугова.
Сторонники бывшего президента Зелимхана Яндарбиева не объединены в какую-либо конкретную республиканскую политическую организацию 3. Яндарбиев возглавляет два общекавказские группы: общественно-политическое движение «Кавказская Конфедерация» и Организацию исламского единства Кавказа (ОИЕК). Основной оргструктурой его сторонников является Чеченская республиканская организация движения «Кавказская Конфедерация», которая имеет региональные отделения и издает газету «Кавказская Конфедерация» Осенью 1998 г. в качестве военизированного крыла «Кавказской Конфедерации» была создана Дагестанская повстанческая армия имени Имама, которую возглавляет дагестанский диссидент Магомед ТАГАЕВ.
Основной целью «Кавказской Конфедерации» и ОИЕК является освобождение Кавказа от российского влияния и создание Северо-Кавказского конфедеративного или федеративного государства под эгидой Чечни. В качестве главы ОИЕК З. Яндарбиев выступает против разделения мусульман на тарикатистов (традиционалистов) и ваххабитов, утверждая, что все внутриконфессиональные разногласия спровоцированы российскими спецслужбами. Экс-президент и его последователи полностью поддерживают требования оппозиции.
Основной организацией сторонников Мовлади Удугова является Конгресс «Исламская нация? (КИН), созданный в августе 1997 г. на базе Союза политических сил «Исламский порядок», который, в свою очередь, организовался в январе-феврале 1997 г. в результате слияния избирательного штаба М. Удугова с рядом мелких политических и общественных групп, поддерживавших М. Удугова во время президентских выборов. КИН состоит из двух региональных отделений — Чеченского и Дагестанского. КИН выступает за объединение Чечни и Дагестана и создание объединенного исламского государства. Конгресс поддерживает самые тесные отношения с ваххабитскими центрами Дагестана и Чечни и практически представляет интересы дагестанских и чеченских ваххабитов в общественно-политической жизни.
26 аврала 1998 г. по инициативе КИН был создан Конгресс народов Ичкерии в Дагестана (КНИЧ), возглавляемый Ш. Басаевым. В октябре 1998 г. КИН вместе с другими общественными организациями вошел в состав ЦОППД.
1.2.4. Ваххабитские группы
Религиозные общества оппозиции представлены ваххабитскими объединениями и группами.
Главным организационно-духовным центром ваххабитского движения в Чечне является Чеченский джамаат (Джамаат Чеченской Республики Ичкерия), которым руководил бывший полевой командир Абд-ар-Рахман, с начала 1999 г. — шейх Умар бен Исмаил. В состав Чеченского джамаата входят другие ваххабитские джамааты и центры, наиболее известными из которых являются военно-учебный центр «Кавказ» в Сержень-Юрте и Урус-Мартановский джамаат.
Военно-учебный центр «Кавказ» возник осенью 1996 г. после окончания боевых действий на территории Чечни, на основе отряда полевого командира аль-Хаттаба. База центра находится в горном районе на юго-востоке Чечни, недалеко от селения Сержень-Юрт. Руководитель (эмир) центра полковник аль-Хаттаб.
Хаттаб выступает за активное вмешательство чеченских боевиков во внутриполитическую борьбу в Дагестане. В Дагестане, по его мнению, создается «д,емократическое общество», суть которого состоит в том, чтобы «евреи и коммунисты, христиане в язычники могли без проблем развратничать, лгать и обманывать». «Дальше будет хуже, но не для нас… — заявил полевой командир. — Настало время вырвать с корнем всю эту заразу. В противном случае мусульманам никогда не добиться справедливости…»
Наряду с боевиками чеченских формирований в центре «Кавказ» проходят обучение боевики дагестанских антироссийских группировок, объединенных в так называемый Центральный фронт освобождения Дагестана
Курсанты центра обучаются не только военным специальностям, но также слушают лекции по общим основам ислама, исламскому судопроизводству, исламской экономике, а также проповеди на религиозно-политические темы. Исламские дисциплины преподносятся в толковании ваххабитского учения, лекторами выступают ваххабитские проповедники из Чеченского джамаата и Дагестанского джамаата. В 1998 г. на базе центра возник Исламский институт «Кавказ».,
До весны 1998 г. Хаттаб в своих выступления и интервью заявлял о лояльности властям Ичкерии, однако в мае 1998 г. глава центра заявил, что в Чечне пришли к власти «р,оссийские приспешники, которые… всячески пытаются дестабилизировать обстановку внутри республики, вбить клин между муджихедами и правительством, расколоть мусульман. В республике ведется целенаправленная работа на подрыв безопасности Чеченского Исламского Государства».
Центр «Кавказ» поддерживает тесные связи с Конгрессом народов Ичкерии и Дагестана Шамиля Басаева. В центре проходят обучение боевики так называемых «миротворческих сил» КНИД.
Религиозно-политическая военизированная группировка Урус-Мартановский джамаат возникла в конце 1996 г. на основе отрада полевого командира Рамзана Ахмадова. Принадлежит к организациям ваххабитского толка. Амир (глава) Урус-Мартановского джамаата — Рамзан Ахмадов.
Джамаат выступает за создание в Чечне независимого исламского государства, введение жестких шариатских правил, а также поддерживает антироссийское ваххабитское движение в Дагестане.
В Урус-Мартане джамаат запретил продавать спиртное, насильно закрыл все увеселительные заведения и студии звукозаписи. В декабре 1997 г. боевики джамаата участвовали в нападении группы Центрального фронта освобождения Дагестана на российскую мотострелковую бригаду в Буйнакске. На военной базе в Урус-Мартане содержались захваченные в Буйнакске дагестанские милиционеры. 15-16 марта 1998 г. бойцы Антитеррористического центра при Президенте ЧРИ штурмовали базу джамаата, пытаясь освободить содержавшихся там заложников.
В мае 1998 г. лидер джамаата Р. Ахмадов официально выступил против руководства Ичкерии, заявив, что власть в республике захватили «воры, мунафики и предатели». В июле 1998 г. под давлением властей Чечни Р. Ахмадов был вынужден освободить заложников и заявить о лояльности президенту А. Масхадову.
К ваххабитским группировкам Чечни примыкают формирования генерала Абдул-Малика Межидова (бывшая Шариатская гвардия) и генерала Арби Бараева (бывший Исламский полк особого назначения, ИПОН). Шариатская гвардия и ИПОН до июня 1998 г. считались официальными военизированными формированиями, подчиненными Верховному Шариатскому суду, главными задачами которых являлись борьба с преступностью и исполнения решений шариатских судов. Действия бойцов этих формирований неоднократно приводили к конфликтам ?шариатистов» с местным населением и с сотрудниками других правоохранительных органов. В мае 1998 г. операция Шариатской гвардии в Гудермесском районе спровоцировала вооруженное противостояние в Гудермесе, в июне 1998 г. выступления Шариатской гвардии и ИПОН привели к столкновениям в Гудермесском районе.
14-15 июля 1998 г. подразделения Национальной гвардии, Министерства шариатской государственной безопасности и Национальной службы безопасности ЧРИ провели операцию по разоружению незаконных вооруженных формирований в Гудермесском районе, в ходе которой были разгромлены местные части ?шариатистов». 20 июля президент А. Масхадов своим указом объявил о расформировании Шариатской гвардии и Исламского полка и о разоружении бойцов этих формирований. Министр государственной шариатской безопасности Асламбек АРСАБВ в выступлении по местному телеканалу заявил, что бывшие бойцы Шариатской гвардии и ИПОН, задержанные с оружием, будут арестованы, в случае сопротивления — уничтожены. 26 .июля генералы А.-М. Межидов, А.Бараев и глава Урус-Мартановского джамаата Р. Ахмадов заявили о лояльности президенту А. Масхадову.
В сентябре-октябре 1998 г. генерал А. Бараев поддержал выступления антимасхадовской оппозиции. В начале октября 1998 г. на площади Минутка прошению столкновение ваххабитов со сторонниками президента, в хода которого были тяжело ранены А. Бараев и одни из его сторонников.
В декабре 1998 г. власти Ичкерии обвинили А. Бараева и главу Урус-Мартановского джамаата Р. Ахмадова в причастности к похищению и убийству иностранных заложников, головы которых были обнаружены 8 декабря в Ачхой-Мартановском районе республики.
Джамаат ЧРИ выступил с заявлением, в котором выразил «г,лубокое возмущение непрекращающимися нападками… со стороны Российской Федерации и властных структур Ичкерии». В документе, в частности, отмечалось: «Мы не похищаем людей и не работаем ни на какие спецслужбы, в отличие от тех, кто периодически ездит в Англию и Америку, встречается со степашиными и примаковыми — этими главными врагами мусульман.
Мы мусульмане Чеченской республики Ичкерия, вышли, чтобы установить закон Аллаха на этой земле… Инша Аллах — мы установим на этой земле закон Аллаха и будем помогать тем, кто хочет установить этот закон. Мы, Джамаат Чеченской республики
Ичкерия, будем яростно противостоять тем, кто хочет растоптать память наших предков и втянуть нас в ярмо российской или же английской империи — что мы сегодня и наблюдаем со стороны руководителей».,
С сентября 1998 г. на территории Чечни находится руководство и формирования ваххабитского Дагестанского Джамаата во главе с шейхом Багауддином Мухаммедом Дагестани. С того же месяца в Грозном стал издаваться журнал Дагестанского Джамаата ?Халифат». В интервью журналу шейх Багауддин Мухаммед заявил:
«В Дагестане сложилась такая ситуация, когда без активного вмешательства извне вряд ли удастся радикально изменить в пользу Ислама. Государственная власть Дагестана активно противодействует призыву к Единобожию и является серьезным препятствием, которое во имя установления Закона Аллаха следует устранить по мере необходимости. Мы оставляем за собой право на проведение адекватных мер в ответ на репрессии власти против нас».,
Кавказские ваххабиты считают своей главной целью и основным долгом перед Аллахом ведение вооруженной борьбы за освобождение Кавказа от российского влияния и создание объединенного исламского государства. Ваххабитские лидеры требуют всемерной исламизации общественной и государственной жизни Чечни и упразднения светских институтов власти, в том числе парламента и поста президента. Ваххабиты выступают за активное вмешательство во внутриполитическую борьбу в Дагестане и в других российских регионах. Религиозные экстремисты, по сути, являются наиболее радикальным крылом антимасхадовской оппозиции, ибо воспринимают нынешнее руководство Чечни не только как «российских пособников» и «агентов влияния», но как «богоотступников», предателей заветов Аллаха.
23 марта 1999 г. руководители ваххабитских Джамаатов Чечни и Дагестана шейх Умар бен Исмаил и шейх Багауддин Мухаммед выступили с обращением к молодежи Кавказа, в котором объявили о создании Исламской Армии Кавказа.
«Нам, мусульманам, необходимо за свою дорогую религию воевать и начать Джихад! -говорится в документе. — Наша победа неминуема, ибо Аллах предначертал ее!
…Учитывая все это Джамааты Чечни и Дагестана объединились и решили вести освободительную борьбу во имя Аллаха — Джихад». Ваххабитские шейхи призвали кавказскую молодежь вступать в Исламскую армию и «взять с собой все необходимое для проживания в полевых условиях».,
Глава Дагестанского Джамаата шейх Багауддин Мухаммед одновременно обратился к молодежи Дагестана с призывом принять участие в объявленном Джихаде и «прибыть на место дислокации Исламской Армии Кавказа».,
Кто есть кто в оппозиции
АБУМУСЛИМОВ Саид-Хасан
Бывший Вице-Президент Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1953 г. В 1975-1981 гг. учился на историческом факультете Московского государственного университета, а начале 80-х гг. — в аспирантуре экономического факультета МГУ, специализировался по проблемам истории экономических учений. Участвовал в самиздатовском размножении книг А. Солженицына. А. Авторханова, Р. Конквеста и другой антисоветской литературы, организовал ее регулярное поступление в Чечено-Ингушетию. Поддерживал контакты с некоторыми участниками московской подпольной группы «молодых социалистов».
В 1988-1990 гг. активно участвовал в организации и деятельности неформальных политических групп Чечено-Ингушетии: историко-просветительского клуба «Кавказ», чеченского национального общества «Барт» («Согласие»), Вайнахской демократической партии. В августе 1989 г. на 1-м съезде горских народов Кавказа в Сухуми был избран членом Координационного совета Ассамблеи горских народов Кавказа.
Принимал участие в организации и проведении Первого Чеченского национального съезда (ноябрь 1990 г.), был избран членом Исполкома ЧНС. с июня 1991 г. — член Президиума Исполкома Общенационального Конгресса чеченского народа (ОКЧН).
Активный участник «чеченской революции» осени 1991 г. 27 октября 1991 г. был избран депутатом Парламента Чеченской Республики. Входил в группу сторонников Д. Дудаева в Парламенте.
В ноябре 1991 г. участвовал в создании Конфедерации горских народов Кавказа (КГНК, позже — Конфедерация народов Кавказа, КНК). Являлся одним из руководителей чеченской делегации в КГНК-КНК, председателем Политической комиссии КГНК-КНК, членом Парламента Конфедерации.
Во время политического кризиса весной 1993 г. поддержал президента Д. Дудаева и с группой парламентариев заявил о сложении депутатских полномочий. После переворота 4 июня 1993 г. участвовал в деятельности «сокращенного» Парламента Ичкерии (восстановленного Д.Дудаевым «без права законодательной деятельности» и в сокращенном составе).
После ввода российских войск в Чечню стал советником Д. Дудаева по связям с общественности. Являлся одним из организаторов и председателем Ассамблеи партий я комитетов ЧР-Ичкерии, выступавшей в качестве главного организатора «антивоенных» (продудаевских) митингов в Грозном и других населенных пунктах Чечни. В июне 1995 г. представлял Чечню на Международной конференции по защите прав человека и народов в контексте военной агрессии России против Чеченской Республики, проходившей в Стамбуле.
С августа 1995 г. являлся заместителем руководителя делегации ЧР-Ичкерии на переговорах с делегацией РФ. Участвовал в российско-чеченских переговорах в Грозном.
18 апреля 19% г. на собрании представителей партии и движений ЧР в г.Шали был избран сопредседателем Координационного совета партий и движений, выступающих за прекращение военных действий в ЧР.
После гибели президента Д. Дудаева в апреле 1996 г. и.о. президента Ичкерии З. Яндарбиевым был назначен и. о. вице-президента. 27-28 мая 1986 г. участвовал в российско-чеченских переговорах в Москве.
В январе 1997 г. баллотировался на пост вице-президента ЧРИ в тандеме с кандидатом в президенты 3.Яндарбиевым. Пара Яндарбиев — Абумуслимов по результатом голосования заняла третье место, уступив А. Масхадову и Ш. Басаеву.
В феврале 1997 г. указом А.Масхадова был включен в состав правительственной комиссии по переговорам с Россией, в мае 1997 г. назначен советником Президента ЧРИ по политическим вопросам. В 1998 г. фактически перешел в оппозицию, с осени 1998 г. поддержал выступления оппозиционного Совета командующих против А.Масхадова. В апреле 1999 г. вновь включен в состав правительственной делегации ЧРИ на переговорах с Россией.
Автор публицистический статей и книг, посвященных истории и современности борьбы чеченского народа и других народов Кавказа против российского империализма.
АРСАНОВ Ваха
Бывший Вице-Президент Чеченской Республики Ичкерия
Работал шофером, затем — в ГАИ (дорожной автоинспекции). Осенью 1991 г. поддержал ?чеченскую революцию». 27 октября 1991 г. был избран депутатом Парламента Чеченской Республики.
В 1992 — начале 1993 гг. являлся одним из руководителей парламентской комиссии, созданной для контроля за торговлей нефтепродуктами и расследования фактов хищений в нефтяной промышленности ЧР. Неоднократно выступал на заседаниях Парламента и в республиканской печати с заявлениями о причастности высших руководителей Правительства ЧР к хищениям нефтепродуктов.
После ввода российских войск в Чечню (декабрь 1994 г.) участвовав в вооруженном Сопротивлении, стал полевым командиром. К 1996 г. занял пост командующего СевероЗападным направлением. Один из участников захвата Грозного в августе 1996 г. являлся комендантом Старопромысловского района Грозного.
В начале декабря 1996 г. был выдвинут Партией национальной независимости Чечни кандидатом на пост президента ЧРИ. В декабре 1996 г. заключил соглашение с А. Масхадовым и стал кандидатом в вице-президенты в блоке с кандидатом в президенты А. Масхадовым.
27 января 1997 г. избран Вице-Президентом Чеченской Республики Ичкерия (в списке с А. Масхадовым). В феврале стал членом Высшего Президентского Совета. Во время заграничных визитов президента А. Масхадова исполнял обязанности главы государства. В июне 1998 г. возглавил созданную президентом комиссию по борьбе с хищениями нефти и нефтепродуктов.
Осенью 1998 г. фактически поддержал выступления радикальной оппозиции против А. Масхадова В начале февраля 1999 г. в связи с упразднением поста Вице-Президента ЧРИ указом Президента Ичкерии был уволен.
Против В. Арсанова неоднократно (начиная с января 1997 г.) выдвигались обвинения в причастности к организации похищений заложников на территории Чечня. Официальные власти ЧРИ и сам В. Арсанов неизменно опровергали эти обвинения.
БАСАЕВ Шамиль
Эмир (глава) Мехкан Шуры (Государственной Шуры) Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1965 г. в селении Дышни-Ведено Веденского района. После окончания средней школы служил в армии, с 1983 г. работал разнорабочим.
С середины 80-х гг. жил в Москве. В 1986 г. поступил в Московский институт инженеров землеустройства, из которого был отчислен за неуспеваемость.
Участвовал в защите Белого дома 19-21 августа 1991 г. Осенью 1991 г. участвовал в событиях ?чеченской революции». В ноябре в знак протеста против указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушетии организовал угон самолета из аэропорта Минеральных Вод в Турцию.
В 1992 г. являлся командиром роты, затем — батальона спецназа Национальной гвардии президента Д. Дудаева.
В 1992-1993 гг. воевал в Абхазии на стороне абхазцев. Являлся командующим войсками Конфедерации народов Кавказа (КНК), заместителем министра обороны Абхазии, советником Главнокомандующего Вооруженными силами Абхазии. Получил звание Героя Абхазии и чин подполковника войск КНК.
В начале 1993 г. вернулся в Чечню и сформировал «Абхазский» батальон, костяк которого составили чеченцы, воевавшие в Абхазии. «Абхазцы» под руководством Ш. Басаева являлись основной силой сторонников Д. Дудаева во время разгрома Грозненского городского собрания и разгона Парламента (4 июня 1993 г.), штурма штаб-квартиры Р. Лабазанова в Грозном (июль 1994 г.), разгрома группировки Р. Лабазанова в Аргуне (начало сентября 1994 г.).
В ноябре 1994 — январе 1995 гг. являлся одним из руководителей обороны Грозного. Батальон Ш. Басаева держат оборону в поселке Черноречье (пригород Грозного) до конца февраля 1995 г. за что Ш.Басаев был отмечен Съездом чеченского народа в г. Шали.
В феврале 1995 г. принимал участие в переговорах с представителями российского командования в станице Слепцовской. Весной 1995 г. стал командующим Южным фронтом (Веденское направление). Во время боев за Ведено (начало июня 1995 г.) командовал заградотрядами и прикрывал отступление основных сил сторонников независимости к Шатою. Руководил созданием системы обороны у Ножай-Юрта, в чине полковника командовал разведывательно-диверсионным батальоном (РДБ).
В июне 1995 г. возглавлял нападение на г. Буденновск Ставропольского края (так называемой Буденновский рейд). 14 июня группа боевиков во главе с Ш. Басаевым захватила больницу в Буденновске и потребовала от российского руководства прекратить военные действия в Чечне и начать мирные переговоры. В ходе переговоров Ш.Басаева с премьер-министром РФ В.Черномырдиным была достигнута договоренность о начале российско-чеченских переговоров. 21 июня группа Ш. Басаева прибыла в чеченское селение Дарго и освободила захваченных в Буденновске заложников.
21 июля 1995 г. Д. Дудаев «за особые заслуги перед Отечеством, проявленные мужество, самоотверженность по отражению российской агрессии» присвоил Ш. Басаеву досрочное звание бригадного генерала.
21 августа 1995 г. был назначен командующим силами по охране границ ЧР-Ичкерии, затем являлся командующим Центральным фронтом, членом Государственного совета обороны Ичкерии. В августе 1996 г. был одним из руководителей операции по захвату Грозного.
В ноябре 1996 г. выдвинул свою кандидатуру на пост Президента ЧРИ. На выборах 27 января 1997 г. занял второе место, получив 23,7% голосов избирателей, принимавших участие в голосовании.
В начале февраля 1997 г. заявил о создании партии «Маршонан тоба? («Движение свободы»), которое декларировало готовность помогать президенту А. Масхадову и «поправлять его в случае попыток отойти от курса независимости». В феврале 1997 г. был включен в состав Высшего Президентского Совета ЧРИ.
1 апреля 1997 г. назначен первым вице-премьером в правительстве А.Масхадова, курировал промышленность республики и исполнял обязанности премьер-министра во время заграничных поездок президента. В августе 1997 г. ушел в отставку, но вскоре вернулся по просьбе А. Масхадова.
В декабре 1997 г. был назначен первым вице-премьером и исполняющим обязанности председателя Кабинета министров ЧРИ. Сформировал правительство, которое было утверждено Парламентом Ичкерии в январе 1998 г. В апреле 1998 г. на форуме национально-радикальных движений и ваххабитских организаций Чечни и Дагестана был избран эмиром (главой) Конгресса народов Ичкерии и Дагестана (КНИЧ). Во время конфликта между А. Масхадовым и ваххабитскими группировками в июне 1998 г. пытался выступить в качестве посредника. В первых числах июля 1998 г. ушел в отставку.
С сентября 1998 г. возглавил выступления радикальной оппозиции, требующей отставки А. Масхадова с поста президента и предания его шариатскому суду. Являлся лидером оппозиционного Совета командующих, руководил антимасхадовскими митингами.
После указа А. Масхадова о введении полного шариатского правления в Чечне в начале февраля 1999 г. заявил о роспуске партии «Маршонан тоба» в связи с тем, что стоявшие перед ней задачи оказались исчерпаны. Отказавшись войти в Государственный Совет, созданный А. Масхадовым, стал одним из лидеров оппозиционной Мехкан Шуры (Государственной Шуры). 19 февраля 1999 г. был избран эмиром Мехкан Шуры.
ГЕЛАЕВ Руслан (Хамзат)
Лидер Союза ветеранов Юго-Западного направления.
Уроженец села Бамут Ачхой-Мартановского направления. В 1992-1993 гг. воевал в Абхазии в составе добровольческих формирований Конфедерации народов Кавказа, по возвращении в Чечню в 1993 г. стал одним из лидеров чеченских «абхазцев».
В конце 1993 г. руководил выступлениями «абхазцев», требовавших отставки Д. Дудаева с поста премьер-министра и назначения на эту должность одного из руководителей нефтяной промышленности А. Албакова. После переговоров между «абхазцами» и представителями Д. Дудаева конфликт был урегулирован.
В 1994 г. сформировал мусульманский истребительный полк («президентский спецназ»).
После ввода российских войск в Чечню в декабре 1994 г. стал одним из ведущих полевых командиров вооруженного Сопротивления. Держал оборону в Грозном, весной-летом 1995 г. являлся командующим силами на Центральном (веденском) направлении, затем — командующим Юго-Западным фронтом, Юго-Западным направлением (в районе Бамута). Был членом Государственного совета обороны ЧРИ.
В 1995-1996 гг. возглавлял оборону селения Бамут, несколько раз отражал попытки российских войск захватить село. В марте 1996 г. руководил налетом на Грозный, в августе 1996 г. являлся одним из руководителей захвата Грозного.
В январе — начале февраля 1997 г. являлся исполняющим обязанности председателя Кабинета министров ЧРИ. В феврале 1997 г. стал членом Высшего Президентского Совета, 1 апреля 1997 г. назначен вице-премьером Правительства ЧРИ, курировал вопросы строительства.
В июне 1997 г. съезд полевых командиров и участников Сопротивления потребовал назначить Р. Гелаева министром обороны ЧРИ. В декабре 1997 — январе 1998 г. Ш. Басаев при формировании своего правительства назначил Р. Гелаева министром обороны, однако президент А. Масхадов отказался утвердить это назначение.
В ноябре 1998 г. Р. Гелаев сформировал и возглавил Союз ветеранов Юго-Западного направления, который поддерживает претензии оппозиции к президенту, но выступает против отставки А. Масхадова с поста главы государства.
ИСРАПИЛОВ Хункар-Паша (Хункарпаша)
Бывший начальник Антитеррористического центра при Президенте Чеченской Республики Ичкерия.
Родился в селении Аллерой. В конце 80-х воевал в Нагорном Карабахе на стороне азербайджанцев, затем в начале 90-х гг. участвовал в вооруженном конфликте в Абхазии в составе добровольческих формирований Конфедерации народов Кавказа.
После ввода российских войск на территорию Ччени в декабре 1994 г. стал одним из полевых командиров вооруженного Сопротивления. Участвовал в боях за Гудермес, в сражениях в восточных районах Чечни. Являлся участником Кизлярского рейда отряда С. Радуева и сражения в селении Первомайском. Имеет звание бригадного генерала.
Весной 1997 г. назначен начальником Антитеррористического центра при Президенте ЧРИ. Был известен как сторонник решительных мер борьбы против уголовных преступников. В марте 1998 г. руководил штурмом штаб-квартиры ваххабитского джамаата в Урус-Мартане, где, по информации правоохранительных органов ЧРИ, содержались похищенные заложники.
В сентябре 1998 г. поддержал выступления радикальной оппозиции против президента А. Масхадова, вошел в руководство оппозиционного Совета командующих, затем — в оппозиционную Мехкан Шуру.
МОВСАЕВ Абу (Абу-Супьян)
Бывший начальник Департамента государственной безопасности Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1959 г. в Казахстане, в I960 г. семья Мовсаевых переехала в Шалинский район Чечено-Ингушетии. В 1977-1979 гг. служил в ракетных войсках стратегического назначения. С 1980 г. работал в МВД Калмыкии. В 1986 г. окончил Астраханскую среднюю школу милиции. Поступил в Ставропольский филиал Юридической Академии, однако учебу бросил.
С осени 1991 г. являлся сторонником генерала Д. Дудаева, в 1992-1993 гг. воевал в Абхазии в составе отряда Ш. Басаева.
В 1994 г. являлся начальником Шалинского РОВД (районного отделения внутренних дел), который с конца 1994 г был преобразован в райотдел Департамента государственной безопасности ЧР-Ичкерии.
После ввода российских войск в Чечню в декабре 1994 г. стал полевым командиром вооруженного Сопротивления, участвовал в Буденновском рейде Ш. Басаева. С марта 1995 г. являлся начальником Особого отдела Вооруженных сил (военной контрразведки) ЧРИ. В июне 1995 г. участвовал в Буденновском рейде Ш. Басаева. 21 июля награжден орденом «Къоман Сий» («Герой Нации») и получил звание полковника. С весны 1996 г. — директор Департамента государственной безопасности, с марта 1997 г. — начальник Национальной службы безопасности ЧРИ. Получил звание бригадного генерала.
В июне 1997 г. подал в отставку (официально — «по семейным обстоятельствам», фактически вместе с Ш. Басаевым и другими сторонниками радикального курса), в конце июля отставка была принята президентом. Занимался бизнесом, возглавлял частную охранную фирму «Патриот».,
В феврале 1998 г. по личному настоянию и.о. премьер-министра Ш. Басаева был назначен заместителем министра государственной шариатской безопасности. Курировал вопросы раскрытия тяжких преступлений. В апреле 1998 г. вновь ушел в отставку.
По информации правозащитных организаций, во время военных действий 1994-1996 гг. являлся одним из организаторов захвата и бессудных казней российских военнослужащих и гражданских лиц, поддерживавших пророссийскую администрацию Чечни.
МУСАЕВ Ильяс
Глава Чеченского регионального Маджлиса Конгресса «Исламская нация»
Разился в 1958 г. в селении Герменчук Шалинского района. В 1977 г. поступил на исторический факультет Чечено-Ингушского государственного университета, после окончании которого работал преподавателем истории и обществоведения в Цоцан-Юртовскую среднюю школу. Являлся организатором внеклассной работы.
С 1990 г. активно включился в политическую жизнь. В 1991 г. вступил в Вайнахскую демократическую партию (ВДП), являлся руководителем герменчукского филиала ВДП. Участвовал в созыве съездов Общенационального Конгресса чеченского народа.
После ввода российских войск в Чечню в декабре 1994 г. — участник вооруженного Сопротивления. Был военным комендантом селения Герменчук, сдужил в отряде под командованием Руслана АЛИХАДХИЕВА. 30 нюня 1996 г. по заданию Зелимхана ЯНДАРБИЕВА был направлен в Турцию для организации выпуска газет «Маршонан Некъ? («Путь Свободы») и «Чечен-Таймс».
В 1995-1996 гг. являлся членом Координационного совета Партии национальной независимости. В конце 1996 — январе 1997 гг. возглавлял избирательный штаб кандидата в президенты ЧРИ Мовлади УДУГОВА. С января 1997 г был заместителем председателя Союза политических сил «Исламский порядок», а августе 1997 г. избран главой Чеченского регионального Маджлиса Конгресса «Исламская нация?
РАДУЕВ Салман
Командующий «Армией Джохара Дудаева»
Родился в 1967 г. После окончания средней школы работал в стройотряде Гудермесского горторга, служил в армии, занимался комсомольской работой, был заместителем секретаря комитета ВЛКСМ соединения. После армии работал секретарем комитета ВЛКСМ СПТУ-24 в Гудермесе, инструктором Чечено-Ингушского обкома ВЛКСМ, с апреле 1989 г. — директором Гудермесского центра добровольных трудовых объединений. В начале 90-х гг. работал во внешнеторговой фирме.
Осенью 1991 г. активно поддержал ?чеченскую революцию», вошел в окружение Д. Дудаева. Женат на племяннице Д. Дудаева В июне 1992 г. назначен префектом Гудермесского района. Создал вооруженное формирование Президентские береты» (также именовалось ?6-м батальоном вооруженных сил ЧР», отрядом «Одинокий волк» и пр.), которое, по информации республиканской прессы, занималось грабежами на железной дороге.
В октябре 1992 г. был одним из организаторов и лидеров продудаевского Движения в поддержку независимости «Нохчичо» («Чеченское государство»), в ноябре 1992 г. был назначен командиром бригады вооруженных сил ЧР.
После ввода российских войск в Чечню в декабре 1994 г. стал одним из ведущих полевых командиров вооруженного Сопротивления. Организовал отряд в Гудермесском районе («особый диверсионный отряд смертников «Тигры Кавказа?), занимал должности представителя главнокомандующего в Восточной зоне, командующего 6-м корпусом, командующего Северо-Восточным направлением. Имел знание бригадного генерала (в ноябре 1998 г. разжалован А. Масхадовым до рядового).
В январе 1996 г. организовал нападение на г. Кизляр (Дагестан) с целью уничтожения находившейся там российской военной авиабазы. После провала нападения на авиабазу захватил кизлярский роддом, затем с заложниками переместился в селение Первомайское, где был блокирован российскими войсками. Во время штурма российскими специальными частями Первомайского с группой сторонников прорвался из окружения.
В мае 1996 г. был тяжело ранен (российская пресса сообщила о смерти С. Радуева). В июне 1996 г. после лечения за границей возвратился в Чечню и провел пресс-конференцию, на которой заявил о скором возвращении погибшего президента Д. Дудаева и о проведении терактов на территории РФ. Официальное руководство Ичкерии (З. Яндарбиев и А. Масхадов) отмежевалось от заявлений С. Радуева.
С лета 1996 г. возглавил вооруженное формирование «Армия Джохара Дудаева? (АДД), база которого находится в Гудермесском районе. В январе — феврале 1997 г. заявил о непризнании законности выборов президента ЧРИ, а также о намерении совершить теракты в российских городах. В мае 1997 г. взял на себя ответственность за теракты, совершенные в городах Северного Кавказа (Армавире, Нальчике, Пятигорске), а также на Дальнем Востоке (позже «теракт» оказался самопроизвольным взрывом склада боеприпасов).
К началу марта 1997 г. под руководством С. Радуева были созданы «Союз ветеранов Первомайского сражения», грозненский отдел штаба АДД, «Клуб элитных генералов». В марте 1997 г. сформировал и возглавил общественно-политическое движение «Путь Джохара», в мае был избран генеральным секретарем общественно-политической организации «Кавказский Дом».
Неоднократно выступал с критикой президента А. Масхадова и его администрации, обвиняя их в про российской внешней политике, ущемлении прав участников вооруженного Сопротивления. выдвижении на руководящие посты бывших коллаборационистов и пр. В сентябре 1998 г. стал одним из руководителей оппозиционного Совета командующих.
4 ноября 1998 г. Верховным Шариатским судом ЧРИ был приговорен к 4 годам тюремного заключения по обвинению в причастности к организации нападения группы боевиков АДД на здание грозненского телецентра в июне 1998 г. во время которого погиб глава Национальной службы безопасности ЧРИ Л. Хултыгов. Отказался подчиниться приговору и потребовал замены состава Верховного Шариатского суда.
В феврале 1999 г. вошел в состав оппозиционной Мехкан Шуры.
ТАГАЕВ Магомед
Командующий Дагестанской повстанческой армией имени Имама
Родился в 1945 г. в селении Ансалта Ботлихского района Дагестанской АССР. Аварец. После окончания сельской средней школы поступил в педагогическое училище, из которого был исключен «за национализм». Окончил строительное училище, в 1964-1967 гг. служил в армии.
В середине 1968 г. с группой единомышленников создал «Национальный комитет освобождения», в который вступили 17 человек. Комитет распространял листовки, содержащие призывы к освобождению Дагестана от советской власти и создании дагестанского независимого федеративного государства. 6 февраля 1969 г. был арестован, летом приговорен к 5 годам лишения свободы по обвинению в антисоветской агитации (ст. 70 УК РСФСР). Сидел в лагерях в Мордовии и Пермской области.
С 80-х гг. участвует в общественно-политическом движении за создание кавказского конфедеративного государства, является членом руководства общественно-политического союза «Кавказская Конфедерация? (лидер — Зелимхан ЯНДАРБИЕВ). Летом 1998 г. заявил о создании Дагестанской повстанческой армии имени Имама (ДПАИ), которая является военизированным крылом «Кавказской Конфедерации».,
Автор книг «Наша борьба, или Повстанческая армия Имама? (1994) и «Газават» (1997), а также публицистических статей в газетах «Кавказская Конфедерация», «Kalam» и др.
УДУГОВ Мовлади (настоящая фамилия — Темишев)
Амир (глава) Конгресса «Исламская нация»
Родился в 1962 г. в Грозном. Работал с 1979 г. По неофициальным данным, был судим за уголовное преступление (мелкое мошенничество). В 1988 г. окончил Чечено-Ингушский государственный университет. Был журналистом, работал в гудермесской районной газете, затем на республиканском телевидении.
В конце 80-х гг. был редактором независимой газеты «Ориентир», участвовал в неформальном движении, был членом обществ «Кавказ», «Барт». Участник Первого Чеченского национального схъезда в ноябре 1990 г. с июня 1991 г. — член Президиума Исполкома Общенационального Конгресса чеченского народа (ОКЧН) и председатель Комитета информации ОКЧН.
Один из руководителей ?чеченской революции» осень 1991 г. С декабря 1991 г. являлся бессменным главой информационного ведомства администрации Д. Дудаева: министром информации и печати, председателем Госкомитета по информации и печати, председателем Национальной информационной службы, начальник Департамента информации и печати. Один из ведущих идеологов и пропагандистов чеченской независимости.
После ввода российских войск в Чечню в декабре 1994 г стал одним из политических руководителей вооруженного Сопротивления. Являлся главным представителем Д. Дудаева по связям с прессой и общественностью, входил в состав Государственного совета обороны Ичкерии.
В сентябре 1996 г. назначен министром государственной политики и информации, с октября 1996 г. одновременно пост вице-премьера в «коалиционном правительстве? А. Масхадова.
В ноябре 1996 г. выдвинул свою кандидатуру на пост президента ЧРИ. Участвовал в избирательной кампании под лозунгом создания «исламской республики», накануне выборов организовал и возглавил Союз политических сил «Исламский порядок».,
На выборах 27 января 1997 г. занял четвертое место (уступив А. Масхадову, Ш. Басаеву, З. Яндарбиеву). В феврале 1997 г. был назначен первым заместителем председателя Кабинета министров и председателем Государственной комиссии по переговорам с Россией. 1 апреля 1997 г. стал первым вице-премьером Кабинета министров ЧРИ, курировал вопросы государственной политики, информации и связи. В 1997-1998 гг. осуществлял руководство работой по подготовке российско-чеченских соглашений. Летом 1997 г. на базе союза «Исламский порядок» организовал Конгресс «Исламская нация», в который вошли представители ваххабитских организаций Чечни и Дагестана.
В январе 1998 г. назначен министром иностранных дел в правительстве Ш. Басаева.
В апреле 1998 г. являлся одним из организаторов и руководителей Конгресса народов Ичкерии и Дагестана (КНИД), был избран заместителем амира КНИД. Активно поддерживал ваххабитские группы в Чечне и Дагестане.
После отставки Ш. Басаева оставался министром иностранных дел ЧРИ до октября 1998 г. В конце 1998 г. поддержал антимасхадовскую оппозицию, в феврале 1999 г. вошел в состав оппозиционной Мехкан Шуры.
Возглавляет независимую телекомпанию «Кавказ» и Центр стратегических исследований политических технологий, контролирует проваххабитскую газету «Кавказский вестник».,
Аль ХАТТАБ Эмир (Хаттаб Харбо)
Полковник, руководитель военно-учебного центра «Кавказ»
Выходец аз Иордании, в 80-х гг. воевал в Афганистане на стороне муджахедов, в 19951996 гг. стая известным полевым командиром чеченского Сопротивления. Руководитель операции под Ярыш-Марды 16 апреля 1996 г. во время которой была уничтожена колонна элитного сводного батальона российской армии. Активно способствовал распространению ваххабизма в Чечне, считался одним из лидеров ваххабитов.
После окончания военных действий создал и возглавил военный учебный центр «Кавказ» близ селения Сержень-Юрт Веденского района (на юго-востоке Чечни), в котором вместе с призывниками из Чечни проходят обучение боевики дагестанских антироссийских группировок, объединенных в так называемый Центральный фронт освобождения Дагестана. В декабре 1997 г ваххабитские боевики, прошедшие, по информации прессы, подготовку в лагере Хаттаба, осуществили нападение на российскую военную базу в городе Буйнакске (Дагестан).
До 1998 г. воздерживался о политических выступлений, заявляя о лояльности нынешним властям Ичкерии, однако весной 1998 г. выступил с резкой критикой администрации А. Масхадова. Летом 1998 г. участвовал в создании вооруженных формирований Конгресса народов Чечни и Дагестана. С осени 1998 г. поддерживает выступления антимасхадовской оппозиции. В феврале 1999 г. вошел в состав оппозиционной Мехкан Шуры.
ЯНДАРБИЕВ Зелимха (Зелимхан)
Бывший Президент Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1952 г. в Казахстане. Родом из селения Старые Атаги. После возвращения в Чечено-Ингушетию работал разнорабочим, каменщиком, помощником бурильщика. В 1981 году окончил филологический факультет Чечено-Ингушского государственного университета. Был корректором, начальником производственного отдела Чечено-Ингушского книжного издательства.
Писатель, член Союза писателей ЧИАССР. Автор сборников стихов «Сажайте, люди, деревца», «Знаки Зодиака», повести «Время расплаты» и других произведений.
Летом 1989 г. был одним из организаторов и руководителей чеченского общества «Барт» («Согласие?). В мае 1990 г. на учредительном съезде Вайнахской демократической партии (ВДП) избран председателем партии.
В 1990-1991 гг. являлся одним из лидеров радикальной оппозиции партийно-советскому руководству Чечено-Ингушетии. Активный участник Первого чеченского национального съезда, был избран членом Президиума Исполкома ЧНС, заместителем председателя Президиума Исполкома ЧНС (с июня 1991 г. — Общенационального конгресса чеченского народа, ОКЧН). Был одним из руководителей радикального крыла ОКЧН.
Осенью 1991 г. являлся одним из лидеров и идеологов ?чеченской революции». 27 октября 1991 г. избран депутатом Парламента ЧР, в 1991-1993 гг. возглавлял парламентский комитет по средствам массовой информации и свободе слова. Выступал за закрытие оппозиционных газет и репрессии против журналистов, критикующих режим Д. Дудаева. В апреле 1992 г. был назначен заместителем председателя Госкомиссии по расследованию обстоятельств попытки переворота 31 марта 1992 г. Являлся главой делегации (группы экспертов) Парламента ЧР на переговорах с группой экспертов Верховного Совета РФ в 1992-1993 гг.
В апреле 1993 г. поддержал указы президента Д. Дудаева о роспуске Парламента и заявил о сложении депутатских полномочий. 17 апреля 1993 г. указом президента Д. Дудаева был назначен «исполняющим обязанности вице-президента Чечни» (Парламент и Конституционный суд ЧР признали это назначение незаконным). В 1991-1993 гг. играл роль «г,лавного идеолога» администрации Д. Дудаева.
В конце 1994 г. вместе с другими членами дудаевского правительства выехал в горную зону. Заметной роли в руководстве вооруженным Сопротивлением не принимал.
22 апреля 1996 г. в связи с гибелью Д. Дудаева был провозглашен президентом ЧР-Ичкерии. 27 мая 1996 г. в Москве встречался с президентом РФ Б. Ельциным и подписал Соглашение о прекращении военных действий.
После захвата Грозного сторонниками независимости 28 сентября 1996 г. сформировал «коалиционное правительство» ЧРИ. 16 октября 1996 г. назначил председателем Правительства А. Масхадова.
В ноябре 1996 г. выдвинул свою кандидатуру на пост президента ЧРИ. На выборах 27 января 1997 г. занял третье место, уступив А. Масхадову и Ш. Басаеву. 12 февраля 1997 г. передал президентские полномочия А. Масхадову.
Отказался сотрудничать с администрацией А. Масхадова и в начале февраля 1997 г. фактически заявил о переходе в оппозицию. В феврале-марте 1997 г. подержал движение С. Радуева «Путь Джохара», летом 1997 г. возглавил общественно-политическую организацию «Кавказская конфедерация», выступающую за вывод российских войск из Северного Кавказа и создание северокавказского исламского независимого государства. Весной 1998 г. был избран эмиром (главой) проваххабитской Организации исламского единства Кавказа.
В сентябре 1998 г. поддержал выступления оппозиционного Совета командующих против президента А. Масхадова. В феврале 1999 г. был включен в состав созданного А. Масхадовым Госсовета ЧРИ и в состав оппозиционной Мехкан Шуры, однако в марте отказался войти в оба совета и призвал президента объединиться с лидерами оппозиции.
1.3. Парламент
1.3.1. Формирование и структура
Нынешний Парламент ЧРИ сформировался в январе-марте 1997 г. Выборы депутатов Парламента ЧРИ состоялись 27 января и 15 февраля 1997г. в два тура.
Выборы депутатов продлились по 63 избирательным округам. В первом туре депутаты были избраны только в 4 округах, во втором тура — в 28 округах. Всего в двух турах было избрано 32 депутата, в то время как для формирования Парламента необходимо 42 депутата. В начале марта 1997 г. Центральная избирательная комиссия ЧРИ, пересмотров свое прежнее решение, утвердила и избрание депутатов Парламента еще по 11 избирательным округам.
10 марта 1997 г. Парламент ЧРИ старого (первого) созыва утвердил мандаты 43 депутатов Парламент ЧРИ, избранных 27 января и 13 февраля 1997 г. 13 марта 1997 г. было объявлено о передаче функций высшего законодательного органа ЧРИ Парламенту нового (второго) созыва. 17 марта 1997 г. был избран председатель Парламента ЧРИ.
На июль 1998 г в Парламенте были заняты 56 депутатских мест из 63 (вакантны 7 мест). В состав нового Парламента вошел только один депутат прежнего Парламента (Ахьяд ИДИГОВ). Большинство депутатов составляют полевые командиры и участники вооруженного Сопротивления, выдвинувшиеся и ставшие известными во время войны 19941996 гг.
Председателем Парламента является бывший полевой командир, бригадный генерал Руслан АЛИХАДЖИВВ; первым заместителем председателя Парламента — бывший полевой командир Сейлам (Зелим) Бешаев; заместителем председателя Парламента — бывший полевой командир Иса ТЕМИРОВ.
В апреле-мае 1997 г. были сформированы основные парламентские комитеты:
Комитет по внешним связям, председатель — Ахьяд ИДИГОВ, бывший председатель Парламента ЧРИ;
Комитет по обороне и безопасности, председатель — Абубакар Магомедов, бывший полевой командир;
Комитет по делам религии, свободы совести и правам человека, председатель — Балауди БЕЛОЕВ, бывший полевой командир;
Комитет по шариатскому и государственному праву, председатель — Вахид (Вахита) БАМАТГИРЕЕВ. бывший полевой командир;
Комитет по средствам массовой информации, делам издательств и полиграфии, председатель — Рамзан Ахмаров. тележурналист;
Комитет по законодательству, законности и правопорядку, председатель — Гумки Гудяев, юрист;
Комитет по вопросам промышленности, председатель — Сайд-Ахмед Эдиев, муниципальный чиновник;
Комитет по вопросам строительства, энергетики, транспорта и связи, председатель Сулейман Бустаев;
Комитет по науке, образованию, туризму, спору и делам молодежи — Дардаил Хиряев,
Комитет по аграрным вопросам и продовольствию — Айнди Бисултанов;
Комитет по вопросам социально-экономического развития, предпринимательской деятельности и бюджетно-финансовой политике, председатель — Насрудди Минтаев;
Комитет по здравоохранению, социальной политике, делам ветеранов войны, инвалидов и престарелых, председатель — Нурди МАГОМАДОВ, врач.
Комитет по возрождению горного края, председатель — Абдурахман Сулейманов.
Постоянных фракций и депутатских групп в Парламенте ЧРИ практически нет. Возникающие время от времени группировки не оказывают существенного влияния на деятельность Парламента и быстро распадаются
В феврале-марте 1997 г. самую большую группу в Парламенте — 18 депутатов, -составляли парламентарии, выдвинутые Партией национальной независимости (ПНН), которую возглавляет бывший вице-премьер «коалиционного правительства? Ичкерии, помощник президенте А. Масхадова по особым вопросам Руслан КУТАЕВ. Второй по численности группой — 7 депутатов, — располагал Союз политических сил «Исламский порядок? (СПС ИП), руководимой Мовлади УДУГОВЫМ. Однако в дальнейшем ПНН и СПС ИП не сумели сформировать самостоятельных фракций и их депутатские группы фактически распались.
К началу 1998 г. в Парламенте сформировался Блок национально-патриотических сил «Маршо» («Свобода?), который являлся самой известной депутатской группой. В феврале 1998 г. блок «Маршо» объявил о поддержке кабинета Шамиля БАСАЕВА, однако после отставки Ш. Басаева деятельность блока практически прекратилась. В поддержку антимасхадовской оппозиции выступают всего насколько депутатов, наиболее известным из которых является Вагап ТУТАКОВ — бывший представитель президента Зелимхана ЯНДАРБИЕВА в Российской Федерации.
Заметное влияние на работу Парламента в 1997-1998 гг. оказывало противоборство двух неформальных группировок, одна из которых выступала за радикальную «исламизацию» всех сторон жизни Чечни (лидеры — Б. Белоев, В. Баматгиреев и др.), другая стремилась ограничить влияние исламского радикализма на государственные институты (лидеры — А. Идигов, Р. Ахмаров и др.).
Практически все депутаты поддерживают идею независимости Чечни, выступают за укрепление суверенитета Ичкерии и международно-правовое оформление фактического выхода Чечни из состава Российской Федерации. Пророссийских групп, фракций или депутатов в Парламенте ЧРИ нет.
1.3.2. Полномочия и деятельность в 1997-1998 гг. (краткая характеристика)
Парламент Чеченской Республики Ичкерия является высшим законодательным органом, избираемым всеми гражданами республики сроком на 5 лет. Согласно Конституции ЧРИ (1992 г.), Парламент утверждает и изменяет Конституцию и законы, принимает решения по вопросам национально-государственного и административно-территориального устройства, контролирует работу Правительства и других исполнительных органов. Парламент по представлению Президента утверждает Председателя и членов Кабинета министров, Верховного Шариатского суда, Арбитражного суда, а также судей городов и районов. Парламент назначает Генерального прокурора, его заместителей, прокуроров городов и районов, руководителей Национального банка и Службы национальной безопасности.
Парламент назначает президентские, парламентские и коммунальные выборы, проводит референдумы, утверждает Государственный бюджет, ратифицирует и денонсирует международные соглашения.
В мае-июне 1997 г. Парламент утвердил членов Кабинета министров А. Масхадова, в январе-феврале 1998 г. — членов Кабинета министров Ш. Басаева. Утверждение членов последнего правительства, возглавляемого А. Масхадовым, растянулась с ноября 1998 г. по январь 1999 г. Парламентом были также утверждены кандидатуры Генерального прокурора ЧРИ, руководителей Национального банка, Национальной службы безопасности и других руководителей государственных ведомств Ичкерии.
За два года Парламента рассмотрел, обсудил и принял 56 законов, в том числе:
О Налоговой службе ЧРИ (7.06.1997);
О Национальном банке ЧРИ (19.09.1997);
Об оружии (15.11.1997);
О культуре (25.11.97);
Об обороне (12.01.1998);
Уголовный Кодекс ЧРИ (9.02.1998);
О мерах социальной защиты жертв русско-чеченской войны 1994-1996 гг.
(9.06.1998);
О здравоохранении (16.06.1998);
Об образовании (25.08.1998).
Парламент принял 210 постановлений по социально-экономическим, политическим, правовым вопросам, а также внес ряд изменений и дополнений в действующую Конституцию ЧРИ, в том числе в ст. 43 («Граждане ЧРИ имеют право исповедовать любую религию в соответствии с Исламом», 21.01.1998), ст.95 (Отправление судопроизводства на основе норм Шариата, 6.10.1998), ст. 114 (Переименование г Грозного в г.Джохар, Чеченской Республики — в Чеченскую Республику Ичкерия, 24.03.1998).
Парламент принял Акт амнистии участникам Движения Сопротивления (23.09.1997), ратифицировал Договор «Омире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия? (11.05.1998), а также выступал с заявлениями и обращениями по внешне- и внутриполитическим проблемам, в том числе по вопросам международного признания ЧРИ и зашиты интересов ее граждан:
Заявление о криминогенной ситуации в ЧРИ (28.08.97);
Обращение к чеченскому народу в связи с 6-й годовщиной Независимости ЧР (4.09.97);
Заявление в адрес Госдумы РФ в связи с обсуждением чеченского вопроса (14.10.97);
Заявление в адрес Госдумы РФ по поводу лжедепутатов от ЧР Сулейменова и Зорина (4.11.97);
Коммюнике по итогам встречи делегации Парламента ЧРИ с делегацией Парламента Совета Европы (11.11.97);
Обращение в Ассамблею Совета Европы в связи с послевоенной общественно-политической и экономической ситуацией в ЧР (3.02.98);
Обращение к чеченскому народу в связи с трагическими событиями в Гудермесе (16.07.98);
Заявление в связи с агрессией США в Ираке (12.11.98);
Обращение к чеченскому народу о недопустимости нарушения Конституционного строя в ЧРИ (27.12.98);
Заявление к чеченскому народу в связи с антиконституционными Указами Президента ЧРИ (11.02.99);
Заявление о взаимоотношениях ЧРИ и РФ в связи с угрозами России в отношении ЧРИ (9.03.99).
В Парламенте была создана парламентская группа по сотрудничеству со странами Балтии, которую возглавил председатель парламентского комитета А. Идигов. Депутаты участвовали во встречах с представителями Европарламента, ОБСЕ, Государственной думы РФ, Сейма Литвы и др. В апреле 1999 г. парламентская делегация во главе с заместителем председателя Парламента С. Бешаевым участвовала в урегулировании конфликта в районе чечено-дагестанской границы.
По инициативе Парламента в 1997-1998 гг. были проведены научно-практические конференции «Чечня и Россия: решение проблемы взаимоотношений», «Проблемы развития горных районов ЧРИ».
Парламентские комиссии участвовали в разрешении конфликтов между РИУП (Региональными исполнительными управлениями Президента) и органами местного самоуправления в Ножай -Юртовском, Гудермесском, Ачхой-Мартановском, Шалинском, Староюртовском, Итум-Калинском, Чеберлоевском, а также в городах Аргун и Гудермес, в разрешении земельных проблем в населенных пунктах Шали, Мескер-Юрт, Бачи-Юрт, Цацан-Юрт, Пригородное, Чечен-аул, Сержень-Юрт, Червленная, Черноречье, Герменчук, Серноводск, Шелковская. Парламентские комиссии выезжали в Шелковской район по вопросу «политической обстановки на границе», в селение Бамут по вопросу отзыва местными жителями главы местного самоуправления и т.п. а также организовывали проверки на рынках Грозного исполнения постановления Парламента «Об упорядочении работы аудио- и видеостудий согласно нормам Шариата».
В 1997-1998 гг. Парламент в целом конструктивно сотрудничал с Президентом А. Масхадовым и республиканским правительством, однако иногда противоречия между исполнительной и законодательной властями порождали конфликты. Наиболее острые конфликты вызвали отказ Парламента утвердить предложение о предоставлении особых полномочий президенту в январе 1998 г. и неутверждение Парламентом в январе 1999 г. ряда министров, назначенных президентом в сентябре-ноябре 1998 г
Вместе с тем, во время выступления оппозиционных полевых командиров против президента А. Масхадова осенью 1998 г. Парламент полностью поддержал главу государства. 1 сентября 1998 г. в ходе парламентских слушаний по отчету правительства Ш. Басаева большинство депутатов оценили работу Кабинета министров отрицательно и, обвинив бывшего и. о. премьер-министра и часта членов его правительства в некомпетентности и непрофессионализме, потребовали проведения уголовного расследования в отношении отдельных руководителей министерств и ведомств правительства. Созданная Парламентом ЧРИ комиссия по проверке соответствия действий президента Конституции республики в середине октября, признав «определенные отклонения» в деятельности А.Масхадова от требований Конституции, обвинили лидеров оппозиции в «серьезных нарушениях Конституции, угрожающих государственному строю».,
1.3.3. Парламент в условиях полного шариатского правления
3 февраля 1999 г. президент А. Масхадов обнародовал указ о введении полного шариатского правления и в связи с этим заявил, что законотворческая деятельность Парламенте будет приостановлена.
4 февраля 1999 г. Парламент принял решение о том, что указ президента о полном шариатском правлении противоречит Конституции и нормам Шариата, и обвинил А. Масхадова в конституционном перевороте, пригрозив отстранить его от должности. На заседании Парламента была создана комиссия по импичменту президента за нарушение Конституции и попытку роспуска высшего законодательного органа. 22 февраля депутаты приняли решение об отмене указов президента о Шариатской Конституции ЧРИ и о назначении нового Генерального прокурора Ичкерии
Однако, критикуя действия президента, Парламент также осудил выступления антимасхадовской оппозиции. Уже в середине февраля депутаты выступили с заявлением «Онезаконности действий президента ЧРИ и его вооруженной оппозиции», в котором, возложив всю ответственность за возможные последствия на президента и его оппонентов, призвали стороны конфликта «отказаться от порочной практики нарушения законодательства ЧРИ, что приведет к сползанию к авторитарному режиму и установлению диктатуры». В марте появилось заявление Парламента «Во имя мира и согласия», в котором вновь было отмечено, что стремление президента и вооруженной оппозиции навязать свою волю чеченскому народу привело к общественно-политическому кризису и породило напряженность в обществе. Парламент заявил «о своей решимости отстаивать права чеченского народа на истинную свободу и независимость, что является главной задачей я его деятельности».,
15 февраля 1999 г. на заседании Парламента была сформирована парламентская комиссия по урегулированию общественно-политического кризиса — так называемая комиссия «Согласие». Комиссию возглавил председатель парламентского комитета по внешним связям Ахъяд ИДИГОВ (одновременно занимает пост министра иностранных дел в правительстве А. Масхадова), его заместителями стали Х. Исханов и Д. Хиряев. В состав комиссии вошли В. Баматгиреев, Б. Белоев, А. Бисултанов, Р. Ахмаров, И. Ахмаров, А. Аюпов, А. Магомедов, Н. Магомадов, Г. Гудиев, С.-А. Эдиев, А. Сулейманов, А. Шахгиреев, Х. Янгульбаев, Х. Сараляпов.
Комиссия «Согласна» выступила с заявлением «Строго соблюдать законы», в котором признала все стороны внутричеченского конфликта «занять правильную позицию по укреплению чеченского государства на основе Конституции, принятой 12 марта 1992 года». Члены комиссии провели консультации с лидерами оппозиции, сторонниками президента и представителями общественно-политических организаций Ичкерии на основе которых сформировался «Круглый стол». Участники «Круглого стола», признав провозглашение полного шариатского правления в Чечне непродуманным и антиконституционным шагом и потребовав объективного освещения деятельности Парламента в средствах массовой информации, фактически поддержали требования Парламента.
7 марта 1999 г. состоялся созванный по инициативе руководителей Парламента Общенациональный съезд чеченского народа, выразивший поддержку законодательному органу и призвавший президента отменить указ о лишении Парламента законотворческих функций.
1.3.4. Формирование Конституционного суда
Согласно Конституции ЧРИ, Конституционный суд является высшей судебной инстанцией Чеченской Республикой Ичкерии.
В феврале-июне 1993 г действовал Конституционный суд ЧР, который был разогнан президентом Д. Дудаевым.
Осенью 1996 г. в качестве высшего судебного органа ЧРИ был сформирован Верховный Шариатский суд.
Осенью 1998 г. Парламент ЧРИ в связи с обращением оппозиционного Совета командующих с заявлением о нарушении президентом А. Масхадовым статей Конституции ЧРИ начал процедуру формирования Конституционного суда.
К весне 1999 г. председателем Конституционного суда был утвержден известный юрист Умар Дендиев; судьями — Сурхо Лулаев и Сайд-Ахмед Халадов
Кто есть кто в Парламенте
АЛИХАДЖИЕВ Руслан
Председатель Парламента Чеченской Республики Ичкерия.
Родился в 1961 г. в районном центре Шали. Работал на Шалинском заводе железобетонных изделий, затем служил в Западной группе советских войск на территории ГДР в танковых частях. После окончания срочной службы окончил школу прапорщиков и до 1992 г. служил прапорщиком в Западной группе войск.
В 1992 г. вернулся в Грозный. Учился в Грозненском нефтяном институте, одновременно служил командиром ремонтного батальона в Шалинском танковом полку Вооруженных сил Чеченской Республики.
До 1995 г. активного участия в политической жизни не принимал. В ноябре 1994 г. во время попытки формирований оппозиционного Временного Совета ЧР захватить Грозный был назначен и.о. командира танкового полка.
После ввода российских войск на территорию Чечни в декабре 1994 г. стал полевым командиром вооруженного Сопротивления. Организовал отряд в несколько сот человек, в который вошли в основном выходцы из Шали и Шалинского района («Шалинский полк?). С февраля 1995 г. — командующий Южным фронтом, затем — командующий Агиштинским фронтом. Был представителем Президента ЧРИ Джохара Дудаева в штабах Восточного и Ножай-Юртовского направлений, командующим Шалинским направлением.Во время захвата Грозного в августе 1996 г. являлся командующим Ленинского направления (в Ленинском районе Грозного).
Получил звание бригадного генерала, был представлен к награждению высшим орденом ЧРИ «Къоман Сий» («Герой Нации»).
В феврале 1997 г. избран депутатом Парламента ЧРИ от г.Шали. 17 марта 1997 г. на первом заседании Парламента 2-го созыва избран Председателем Парламента ЧРИ (получил голоса 39 из 43 депутатов).
БАМАТГИРЕЕВ Вахид (Вахита)
Председатель Комитета по шариатскому и государственному праву Парламента Чеченской Республики Ичкерия
Родился в 1956 г. Трудовую деятельность начал в 1974 г. шофером. С 1991 по 1994 гг. был директором малого предприятия. В 1992 г. окончил Свердловский строительный техникум.
С сентября 1994 г. пошел добровольцем в полк президентского спецназа, которым командовал Руслан ГЕЛАЕВ. После ввода российских войск в Чечню в декабре 1994 г. возглавил отряд ополченцев, который участвовал в обороне Грозного, занимая позиции от поселка Катояма до 2-го молсовхоза, затем оборонял поселок Бутенко. После отхода из Грозного стал командиром батальона.
С августа 1995 г. назначен указом Д.Дудаева начальником разведуправления Юго-Западного фронта (ЮЗФ), с октября 1995 г. — заместитель регионального комиссара ЮЗФ, с января 1996 г. — заместитель командующего 3-м сектором ЮЗФ. С апреля 1996 г. -заместитель командующего Юго-Западным фронтом, получил звание бригадного генерала. Кавалер высшего ордена Ичкерии «Къоман Сий» («Герой Нации»). Участвовал в 12-дневном штурме селения Самашки и других крупных операциях Сопротивления.
В феврале 1997 г. избран депутатом Парламента ЧРИ по Сунженскому округу — 57.
БЕЛОЕВ Балавди
Председатель Комитета по правам человека и делам религии Парламента Чеченской Республики Ичкерия.
Родился в 1955 г. в Казахстане. В 1957 г. вместе с родителями возвратился в селение Барзой Шатойского района. Окончил строительное училище в Грозном, в 1973-1975 гг. проходил военную службу в секретном городе Челябинск-62 Уральского военного округа, уволился из Советской армии в звании старшины.
После срочной службы работал в строительных организациях Актюбинской области Казахстана, был мастером, начальником участка. С 1984 г. работал водителем-дальнобойщиком в Грозном, затем занимался предпринимательской деятельностью в Саратове и Находке.
После ввода российских войск на территорию Чечни в декабре 1994 г. стал полевым командиром. После смерти брата Салавди Белоева, командира Шатойского полка, в январе
1995 г. возглавил Шатойский полк. Участвовал в крупных операциях сепаратистов, в июле
1996 г. возглавлял оборону селения Барзой и стратегической высотой Тумсу-лам, в августе 1996 г. участвовал в захвате Грозного, являлся комендантом Заводского района города.
В феврале 1997 г. избран депутатом Парламента ЧРИ от Шатойского района, возглавил парламентский комитет по правам человека и делам религии.
МАГОМАДОВ Нурди
Председатель Комитета по здравоохранению, социальной политике, делам ветеранов войны, инвалидов и престарелых Парламента Чеченской Республики Ичкерия.
Родился в 1951 г. в Семипалатинской области Казахстана. После переезда в Чечено-Ингушетию окончил 10 классов и работал слесарем на грозненском заводе «Красный Молот». В 1981 г. окончил Куйбышевский медицинский институт им. Д.Ульянова, получив специальность хирурга-стоматолога. Прошел интернатуру в Центральной городской стоматологической поликлинике Грозного, с 1982 г. работал участковым врачем в с.Алхан-Кала.
В 1986-1991 г. работал в Кокчетавской области Казахстана, был главным врачом межсовхозных участковых больниц. В 1991 г. вернулся в Чечню, работал врачом-стоматологом, занимался бизнесом. В 1995 г. стал одним из лидеров общественно-политического движения «Союз народа за возрождение Республики», которое поддерживало политические инициативы Р.Хасбулатова. В 1995-1996 гг. пытался организовать сотрудничество между Д.Дудаевым и Р.Хасбулатовым. Одновременно оказывал врачебную помощь раненым участникам вооруженного сопротивления.
В феврале 1997 г. избран депутатом Парламента ЧРИ от Заводского района г.Грозного, возглавил парламентский комитет по здравоохранению и социальной политике. Автор республиканского Закона об охране здоровья населения, инициатор принятия ряда поправок к действующему законодательству ЧРИ о здравоохранении.
ТЕМИРОВ Иса
Заместитель Председателя Парламента Чеченской Республики Ичкерия.
Родился в 1959 г. в Грозном. В 1986 г. окончил Ставропольский политехнический институт по специальности «промышленное и гражданское строительство». Работал строителем, занимался предпринимательством в Ставропольском крае.
После ввода российских войск на территорию Чечни в декабре 1994 г. вернулся в республику и вступил в батальон ополченцев в селении Алды. В феврале 1995 г. после ранения командира батальона возглавил Алдынский батальон. Воевал в составе групп Центрального фронта под командованием Ш. Басаева, в июне 1995 г. был участником Буденновского рейда Ш. Басаева и операции по разблокированию группы С. Радуева в Первомайском. В августе 1996 г. участвовал в захвате Грозного, командовал штурмом железнодорожного вокзала.
Награжден орденами «Къоман турпал» («Богатырь нации»), «Защитник Отечества», «Защитник Грозного».,
В феврале 1997 г. был избран депутатом Парламента ЧРИ от поселка Алды Заводского района г. Грозного, в марте 1997 г. стал заместителем председателя Парламента ЧРИ. Курирует комитеты по силовым структурам, по здравоохранению, культуре, спорту, по горным районам и по промышленности. В июле 1998 г. возглавил созданную Парламентом комиссию по контролю за нефтедобычей и реализацией нефтепродуктов.
ТУТАКОВ Вагап
Депутат Парламента Чеченской Республики Ичкерии, один из руководителей группы сторонников оппозиции в Парламенте.
Родился в 1957 г. Родом из Ачхой-Мартановского района. Окончил училище искусств и культпросветучилище. Работал в чечено-ингушском фольклорном ансамбле «Вайнах». Музыкант, певец, поэт.
В 1981 г. переехал в Россию, поселился в Калужской области. Работал в строительных организациях. С началом перестройки занялся бизнесом, стал генеральным директором производственно-строительного объединения «Коопстрой» в Калуге, затем организовал финансово-промышленную компанию.
Весной 1995 г. назначен представителем Парламента Чеченской Республики в Российской Федерации. После смерти представителя Президента ЧРИ в РФ Х. Курбанова, который погиб вместе с президентом Д. Дудаевым в апреле 1996 г. стал исполнять обязанности представителя Президента ЧРИ в РФ. В мае 1996 г. был арестован в Московской области по обвинению в незаконном хранении и ношении оружия (по информации российских правоохранительных органов, при обыске в автомашине В. Тутакова была обнаружена граната). Числился членом дипломатического корпуса МИД ЧРИ.
В феврале 1997 г. был избран депутатом Парламента ЧРИ. Является наиболее известным членом немногочисленной группы депутатов, которая с осени 1998 г. поддерживает антимасхадовскую оппозицию. Входит в парламентский Комитет по вопросам строительства, энергетики, транспорта и связи.
1.4. Муфтият и Верховный Шариатский суд
1.4.1. Муфтият
Муфтият Чеченской Республики Ичкерии сформировался осенью 1996 года, после того, как пророссийское Духовное управление (Муфтият) Чеченской Республики было разогнано сторонниками независимости.
Главой Муфтията стал Ахмед-Хаджи Кадыров, являвшийся муфтием и духовным лидером вооруженного сопротивления в 1995-1996 гг.
Муфтият ЧРИ и его глава полностью поддерживают политический курс президента Аслана Масхадова. Ахмед-Хаджи Кадыров является одним из главных противников распространения ваххабизма в Чечне и на Северном Кавказе.
25 июля 1998 года в Грозном по инициативе муфтия Ичкерии состоялся Конгресс мусульман Северного Кавказа, несколько тысяч участников которого осудили ваххабизм и объявили, что ваххабитское учение не имеет ничего общего с исламом, и обвинили российское руководство в «косвенной поддержке» ваххабитов. Муфтий Кадыров отметил, что обострение ситуации в Чечне и Дагестане «в значительной степени связано с раскольнической, экстремистской деятельностью ваххабитских организаций. Они не только пропагандируют чуждые для чеченцев религиозные взгляды, но и бесцеремонно вмешиваются в политическую жизнь, вооружают своих приверженцев, бросают вызов официальным властям». «Настала пора сказать «Нет!» экстремистам», — заявил муфтий Ичкерии. В соответствии с решением Конгресса мусульман Северного Кавказа, которое подписали главы мусульманских управлений Чечни, Дагестана и Ингушетии, идеологическая и практическая деятельность ваххабитов объявлена вне закона.
А.-Х.Кадыров призвал власти Ичкерии «принять жесткие меры по прекращению антимусульманской и антигосударственной деятельности ваххабитов». По его мнению, в первую очередь должны быть немедленно расформированы вооруженные группировки проваххабитского характера. Глава мусульман Чечни призвал правоохранительные органы выдворять из республики ваххабитских проповедников, которые «осуществляют подрывную работу против государства, сталкивают верующих на религиозной почве».,
8 октября 1998 года на общенациональном съезде сторонников президента муфтий Чечни резко осудил деятельность ваххабитских групп, назвав их «врагами Ислама и чеченского народа». Он заявил, что ваххабиты «р,азжигают внутренние конфликты и подталкивают чеченцев к вмешательству во внутренние дела Дагестана». В качестве главной проваххабитской организации муфтий назвал Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, возглавляемый Шамилем БАСАЕВЫМ и Мовлади УДУГОВЫМ.
26 октября 1998 года в Грозном было совершено покушение на Кадырова. Муфтий не пострадал. В московской и грозненской прессе выдвигались две основные версии: согласно первой, покушение на Кадырова было совершено ваххабитскими боевиками; другие полагают, что в смерти духовного лидера Ичкерии были заинтересованы преступники, промышляющие похищениями людей, так как Кадыров активно поддерживал решительные действия властей против бандформирований и санкционировал уничтожение бандитов.
1.4.2. Верховный Шариатский суд
Верховный Шариатский суд — высший орган судебной власти Чеченской Республики Ичкерия. Сформирован указом президента ЧРИ Зелимхана ЯНДПРБИЕВА в декабре 1996 года, позже утвержден Парламентом республики.
Шариатское судопроизводство действует на основе Шариата — свода мусульманских правовых и теологических нормативов. В Чечне в качестве основы шариатского законодательства был взят Суданский уголовный кодекс.
В 1996-1998 гг. председателем Верховного Шариатского суда являлся Хусейн-Хаджи Батукаев, благосклонно относившийся к ваххабитам и фактически поддерживавший радикальную оппозицию. В июне-июле 1998 года во время обострения ситуации в Чечне, Батукаев был отправлен в отпуск «по состоянию здоровья», а и.о. председателя Верховного Шариатского суда был назначен Рамзан Саттаев, который поддержал действия властей Ичкерии против Шариатской гвардии, Исламского полка особого назначения и ваххабитских группировок в Гудермесском районе.
20 июля 1998 года президент Масхадов подписал указы о лишении полномочий двух членов Верховного Шариатского суда, которые выступали в поддержку ваххабитов, а также о высылке из республики их и еще двух ваххабитских проповедников (чеченцев-реэмигрантов из Иордании), которых обвинили в антиправительственной пропаганде и разжигании внутрирелигиозной розни. Позже, по неофициальным данным, Масхадов отложил исполнение указа о высылке ваххабитов по личной просьбе Шамиля Басаева.
В августе 1998 года Батукаев вернулся к исполнению обязанностей председателя Верховного Шариатского суда, однако уже в октябре 1998 года он был вновь отстранен президентом Масхадовым. Новым председателем Верховного Шариатского суда был назначен Бекхан Хасуханов.
4 ноября 1998 года Верховный Шариатский суд приговорил полевого командира Салмана Радуева к 4 годам тюрьмы по обвинению в попытке государственного переворота и организации нападения на здание грозненского телецентра. 24 декабря 1998 года суд отклонил большинство обвинений оппозиционного Совета командующих в адрес президента Масхадова в нарушении Конституции ЧРИ, признав главу государства виновным лишь в отмене указа президента Дудаева о национализации имущества Респотребсоюза и в назначении на руководящие должности лиц, сотрудничавших с пророссийской («оккупационной») администрацией.
В декабре 1998 года Верховный Шариатский суд ЧРИ поддержал план вице-президента Вахи Арсанова о формировании исламского государственного совета — Шуры — и принял резолюции о приостановлении деятельности Парламента Ичкерии, как «противоречащей принципам Ислама». 2 января 1999 года председатель суда Хасуханов выступил с законодательной инициативой, предложив переименовать Парламент в Меджлис.
В феврале 1999 года оппозиционная Мехкан Шура выразила недовольство деятельностью Верховного Шариатского суда ЧРИ и объявила о намерении сформировать собственный Высший Шариатский суд.
1.5. Общественно-политические организации
«АДАМАЛЛА»
(«Человечность») общественно-политическое движение
Общественно-политическое движение «Адамалла» сформировано летом 1997 г. в Москве на основе Движения за национальное возрождение чеченского народа (ДНВЧН), действовавшего в Чечне в 1995-1996 гг.
Председатель — мусульманский богослов Халиф АДАМ (Адам Дениев), бывший глава отделения Исламской партии Возрождения в Чечено-Ингушетии и лидер ДНВЧН.
«Адамалла» выступает «за сохранение Чечни как неделимой части Российской Федерации», полагая, что «на какое-то время» ЧР должен быть предоставлен статус свободной экономической зоны с льготным налоговым режимом. Программа движения предусматривает достижение примирения и национального единства, создание в ЧР демократического, светского государства, защиту прав человека, а также «г,армоничное сочетание традиционализма и самобытности с высшими достижениями и образцами мировой цивилизации».
В июне 1996 г. ДНВЧН вместе с Союзом молодежи ЧР объявило о создании Правительства спасения чеченского народа, однако данная инициатива не получила поддержки в республике. В августе-сентябре 1996 г. лидеры движения высказались за создание в Чечне коалиционного правительства с участием представителей администрации Д. Завгаева и сторонников сепаратистов. В ноябре 1996 г. движение выдвинуло Х.Адама на пост Президента Ичкерии, однако кандидатура лидера ДНВЧН не была зарегистрирована Центризбиркомом ЧРИ.
Летом 1998 г. возникло движение «Адамалла», которое осудило политический курс и действия руководства Ичкерии. «Адамалла» считает, что отделение Чечни от России и насаждение исламских порядков приведут республику к катастрофе и гражданской войне. Основой идеологии движения является созданная Х. Адамом теория «Адамалла? — создание государственных и общественных институтов на базе «законов Человечности», «составляющих систему взаимоуважения и справедливости», что позволит сформировать «г,ражданское общество, обладающее внутренней гармонией, целостностью и устойчивостью».
С сентября 1997 г. движение «Адамалла» издает газету «Истина мира? (тираж 50 тыс. экз.), которая печатается и распространяется в Москве, а также производит видео- и аудиозаписи обращений Х. Адама к народу Чечни. По информации пресс-службы движения, серию из 33 передач с видеообращениями Х. Адама была размножена общим тиражом около 60 тыс. видеокассет; некоторые отрывки из книги Х. Адама «Вай-Неха Адамалла» были изложены в стихах, положены на музыку и записаны как музыкальный альбом «Адамалла» общим тиражом около 40 тыс. аудиокассет.
Попытки эмиссаров «Адамалла» организовать распространения видео- и аудиообращений Х. Адама и газеты «Истина мира» в Чечне были сорваны чеченскими спецслужбами. В марте 1998 г. сотрудниками Национальной службы безопасности Ичкерии был арестован представитель Х.Адама, член его «правительства? Висхан Мачаев, которого обвинили в «подрывной деятельности против государственного строя Чеченской Республики Ичкерия». В апреле 1998 г. спецгруппа НСБ Ичкерии захватила в селении Знаменском Надтеречного района группу сторонников движения «Адамалла». По информации пресс-службы НСБ, у арестованных были изъяты гранатометы, пластиковый тротил, а также огнестрельное оружие. Власти Ичкерии обвинили активистов «Адамалла» в подготовке терактов против граждан республики по заданию российских спецслужб.
Адрес штаб-квартиры движения и редакции газеты «Истина мира»: Москва, ул. Смольная, д24.
АССАМБЛЕЯ ПАРТИЙ И КОМИТЕТОВ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИЧКЕРИЯ
Ассамблея общественно-политических партий и комитетов народного движения «За независимость Чеченской Республики Ичкерия?
Ассамблея партий и комитетов Чеченской Республики Ичкерия (АПКИ) была создана летом 1995 г. как коалиция политических организаций, выступающих за отделение Чечни от России в противовес «Круглому столу» партий и движений ЧР, который поддерживал пророссийскую администрацию Саламбека Хаджиева. В состав АПКИ вошли Вайнахская демократическая партия, Комитет защиты прав человека, Комитет исламских женщин и другие организации, созданные руководством сепаратистов.
Председатель АПКИ — бывший вице-президент ЧРИ Саид-Хасан АБУМУСЛИМОВ.
В 1995-1996 гг. под эгидой АПКИ проводились «антивоенные» (фактически -продудаевские) митинги в Грозном и других городах Чечни.
В апреле 1996 г. руководители АПКИ вместе с представителями «Круглого стола» вошли в состав Координационного совета партий и движений ЧР.
После долгого бездействия АПКИ в апреле 1997 г. выступила с заявлением о необходимости введения в действие Закона о люстрации, чтобы не допустить «коллаборантов» на государственные должности. Ассамблея также обратилась к руководству РФ с требованием привлечь к ответственности виновников войны в Чечне (среди виновных были названы Б. Ельцин, С. Шахрай, В. Черномырдин, О. Лобов, Г. Хижа, Р. Хасбулатов, П. Грачев, А. Куликов, В. Степашин, В. Ерин и др.).
С лета 1997 г. по конец 1998 гг. АПКИ практически бездействовала. Лидер АПКИ С.-Х. Абумуслимов поддерживает антимасхадовскую оппозицию.
В конце 1998 г. АПКИ объявила об учреждении ежегодного почетного звания «Сын Свободы», которое будет присваиваться за выдающиеся успехи в деле строительства свободного Чеченского исламского государства. Лауреатом 1998 г, был объявлен академик медицины Султан Айсханов — основатель в главный врач клиники абдоминальной хирургии и экстремальной медицины в селении Лаха-Невре, вице-президент Академии Наук ЧРИ, профессор, заведующий кафедрой общей хирургии Чеченского государственного медицинского института.
В январе 1999 г. 5-я сессия АПКИ вновь выступ и да с требованием привлечь президента России к уголовной ответственности за войну в Чечне. Участники сессии приняли резолюцию о совместных мероприятиях общественно-политических организаций и Генеральной прокуратуры по сбору документов, подготовке обвинительных материалов и организации судебного процесса над Б.Ельциным, а также П.Грачевым, А.Куликовым, С.Степашиным и «д,ругими организаторами убийства 120 тыс. жителей Чечни»».,
«ДАЙМОХК»
(«Отечество») общественно-политическое движение
Общественно-политическое движение «Даймохк» создано в феврале 1992 г. группой бывших активистов Исполкома Чеченского национального съезда (Общенационального Конгресса чеченского народа, ОКЧН), которые выступили против политического курса лидера ОКЧН генерала Д.Дудаева.
Председатель — инженер Лечи УМХАЕВ, бывший председатель Оргкомитета по созыву Первого Чеченского национального съезда.
Декларируемая цель — создание суверенного, демократического и цивилизованного государства в Чечне. «Даймохк» выступал с требованиями формирования Правительства народного доверия, проведения парламентских выборов, референдумов о статусе Чечни и о необходимости введения в Чечне поста президента. В августе 1992 г. на учредительной конференции движение «Даймохк» слилось с Движением демократических реформ Чечено-Ингушетии (ДДР); фактическим лидером движения стал академик Саламбек Хаджиев.
В 1992-1993 гг. движение являлось главной силой политической оппозиции режиму Д. Дудаева. В апреле-июне 1993 г. лидеры «Даймохк» руководили общенациональным митингов в Грозном, который требовал отставки Д.Дудаева и проведения новых парламентских выборов. После переворота 4 нюня 1993 г. деятельность движения была свернута.
Весной 1995 г. деятельность «Даймохк» была восстановлена. Представители движения вошли в состав пророссийской администрации: Правительства национального возрождения (С. Хаджиев, Г. Эльмурзаев) и Комитета национального согласия (Д. Гакаев, Ю. Эльмурзаев, Ш. Бено).
В 1995-1996 гг. «Даймохк» выступал за прекращение вооруженного конфликта в Чечне и объединение всех сил в целях возрождения республики. «Даймохк» был одним из инициаторов создания «Круглого стола» летом 1995 г. и Координационного совета партий и движений ЧР в феврале 1996 г.
В сентябре 1995 г. движение объявило о переходе в «конструктивную оппозицию» к пророссийской администрации. Движение выступало против проведения выборов Главы ЧР 16 декабря 1995 г. выборов Народного собрания (Парламента) ЧР 16 июня 1996 г. критиковало инициативу Д. Завгаева о «внутричеченском диалоге» и пр. Лидеры «Даймохк» обвиняли российские власти и руководство сепаратистов в провоцировании военных действий и требовали мирных переговоров.
В феврале 1997 г. движение выступило в поддержку президента А. Масхадова и призвало к формированию сильной президентской власти.
В конце апреля 1997 г. из «Даймохк» вышла группа во главе с заместителем движения Шамилем БЕНО, создавшая партию «Марша Даймохк».,
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПРОГРЕССИВНАЯ ПАРТИЯ
Демократическая прогрессивная партия (ДПП) возникла летом 1995 г. Председатель -бизнесмен Руслан Ахтаханов, президент Ассоциации международного экономического сотрудничества.
В число учредителей входили 25 человек, в т.ч. президент Национального Олимпийского комитета ЧР Руслан Бадалов, председатель Комитета по кинематографии ЧР Муса Дудаев, председатель Госкомитета по спорту, туризму и делам молодежи Кюри Мусаев и другие известные деятели спорта и бизнеса республики.
ДПП выступает за создание в Чечне независимого демократического светского государства, за активное участие предпринимателей в политической жизни. Представители партии с лета 1995 г. активно участвовали в работе «Круглого стола» и его Контактной группы, затем — в работе Координационного совета партий и движений ЧР.
В 1995 г. ДПП в целом поддерживало Правительство национального возрождения. С приходом к власти администрации Д. Завгаева партия перешла в оппозицию. ДПП выступала против проведения выборов Главы ЧР 16 декабря 1995 г. и депутатов Народного собрания ЧР 16 июня 1996 г. против инициативы Д. Завгаева о «внутричеченском диалоге» и пр.
С 1996 г. ДПП поддерживает администрацию А. Масхадова. Председатель партии Р. Ахтаханов с начала 1997 г. стал советником Президента Ичкерии по экономическим вопросам. Член Политсовета ДПП Хизар Ахмадов в июне 1997 — феврале 1998 гг. занимал пост министра иностранных дел Ичкерии.
В июне 1997 г. Политсовет ДПП учредил газету «Университет свободы» (главный редактор — Абдулла Дибиров), которая издается нерегулярно.
Официальный адрес ДПП: г. Грозный, ул. Трудовая, д.58-б.
Адрес редакции газеты «Голос свободы»: г. Грозный, Олимпийский городок, ул. Старосунженская, д.29.
ЗЕЛЕНОЕ ДВИЖЕНИЕ
Экологическое и политическое Зеленое движение (ЗД) сформировалось весной 1988 г. в ходе митингов в Грозном и Гудермесе против строительства Гудермесского байт ими ищ биохимического завода В 1989 г. было зарегистрировано в качестве отделения Всесоюзного Зеленого движении, с 1992 г. — как самостоятельная организация.
Председатель ЗД — кандидат физико-математических наук Рамзан ГОЙТЕМИРОВ (в 1991-1994 гг. — советник президента Д. Дудаева). В руководство движения входила Марьям Вахидова, в 1991-1992 гг. являвшаяся пресс-секретарем Д.Дудаева.
В 1990-1991 гг. произошла политизация ЗД: экологические задачи отошли на второй план, движение присоединилось к коалиции национал-радикалов Общенациональное движение чеченского народа. Представители ЗД вошли в Исполком Общенационального Конгресса чеченского народа, составив умеренное крыло этого блока. В августе — сентябре 1991 г. активисты ЗД участвовали в событиях ?чеченской революции», боевые формирования движения («зеленые отряды») вошли в состав Национальной гвардии ОКЧН. После самороспуска Верховного Совета ЧИР 15 сентября 1991 г. лидеры движения выступили против захвата власти руководством ОКЧН.
Во время президентских выборов 27 октябре 1991 г. кандидатом в президенты ЧР от ЗД выступая Р. Гойтемиров, который являлся главным соперником Д. Дудаева и подучил около 15% голосов С ноября 1991 г. Р. Гойтемиров стал первым советником Президента ЧР и председателем Научно-технического совета при Президенте, заместитель председателя ЗД Махмуд Арсанукаев — председателем Госкомитета по экологии, а командир «зеленых отрядов» Иса Ахъядов — одним из руководителей Погранично-таможенной службы республики.
К 1993 г. ЗД лишилось массовой базы и фактически распалось.
В 1995-1997 гг. Р. Гойтемиров неоднократно делал публичные заявления и обращения от имени ЗД (фактически уже распавшегося).
Весной 1997 г. ЗД вошло в Блок национально-патриотических сил «Свобода». «ИСЛАМСКАЯ НАЦИЯ? Конгресс «Исламская нация»
Общественно-политическое движение Конгресс «Исламская нация? (КИН) было создано на съезде в Грозном 24 августа 1997 г. на базе Союза политических сил «Исламский порядок».
Амир (глава) КИН — министр иностранных дед Ичкерии Мовлади УДУГОВ. Конгресс состоят из двух региональных отделений — Чеченского в Дагестанского. Чеченский мадждис КИН возглавляет один из лидеров союза «Исламский порядок» и руководитель предвыборного штаба М. Удугова Ильяс МУСАЕВ; главой Дагестанского маджлиса КИН является Адалло Али-Мухамад (Алиев), однако фактически Дагестанской организацией Конгресса руководил лидер лакского национального движения «Кази-Кумух», депутат Народного собрания (Парламента) Республики Дагестан Магомед Хачилаев (был арестован сентябре 1998 г. по обвинению в причастности к беспорядкам в Махачкале в мае 1998 г.).
26 апреля 1998 г. по инициативе КИН в Грозном был создан Конгресс народов Дагестана и Чечни.
КИН стремится к укреплению связей между Чечней и Дагестаном, рассматривая объединение чеченского и дагестанского народа как «первый этап объединения всех мусульман мира». КИН борется за единство мусульман, за освобождение Северного Кавказа от российского влияния. Лидеры конгресса осуждают разжигание вражды между различными исламскими течениями, но ори этом фактически поддерживают ваххабитское движение в Чечне и Дагестане.
С 1997 г. в Грозном регулярно издается печатный орган КИН — газета «Исламская нация? (с 1999 г. — «Кавказский вестник?).
«ИСЛАМСКИЙ ПОРЯДОК»
(«Ислам низам»)
Союз политических сил «Исламский порядок»
Союз политических сил «Исламский порядок» (ИП) создан на съезде 21 января 1997 г. в Грозном на базе предвыборного штаба Мовлади УДУГОВА, Патриотической партии «Ичкерия», от которой М. Удугов выдвигался в январе 1997 г. кандидатом в президенты Ичкерии, организации вдов «Голос матери» и ряда молодежных организаций.
В феврале 1997 г. на организационном совещании руководства ИП был избран Меджлис (Высший совет) союза и амир — Мовлади Удугов. Заместителем председателя ИП и председателем Исполнительного комитета ИП являлся бывший руководитель избирательного штаба М. Удугова Ильяс МУСАЕВ. По информации руководства ИП, союз объединяет свыше 15 тыс. членов.
ИП выступает за установление исламских порядков, создание независимого исламского государства на принципах Корана и Шариата, поддерживает идею международной исламской солидарности.
4 июля 1997 г. по инициативе ИП в Грозном состоялся Форум общественно-политических сил ЧРИ, выступавший за введение исламских норм и правил в Чечне. Резолюцию форума вместе с руководителями ИП подписали лидеры Партии национальной независимости, движения «Путь Джохара», движения «Ичкерия», научно-аналитической организации «Чеченец», Исламского молодежного студенческого движения «Джихад», движения молодежи за национальное возрождение, Комитета защитников Родины, партии «Свободная Чечня», движения «Исламский путь», Комитета матерей погибших воинов, молодежного движения «Исхан», а также командиры ОБОН (Отряда бойцов особого назначения) (не исключено, что часть указанных организаций фактически не существует).
24 августа 1997 г. в Грозном по инициативе ИП был создав Конгресс «Исламская нацию», в котором ИП фактически растворилась.
КАВКАЗСКАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ
Общественно-политический союз
Общественно-политический союз Кавказская Конфедерация (КК) возник детом 1997 г. учредительная конференция чеченского отделения КК состоялась в ноябре 1997 г.
Председателем союза КК является бывший президент Ичкерии Зелимхан ЯНДАРБИЕВ, в руководство КК входят командующий «Армией Джохара Дудаева» Салман РАДУЕВ, бывший вице-президент Ичкерии Саид-Хасан АБУМУСЛИМОВ и другие представители радикальных кругов Чечни.
Союз КК выступает за освобождение Северного Кавказа от «р,оссийской оккупации» и создание независимого северокавказского конфедеративного государства. КК активно поддерживает национальные движения Дагестана, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. В сентябре 1997 г. Политсовет КК выступил с заявлением, в котором осудил «г,рубое вмешательство России» в дела Чечни и других регионов Кавказа и обратил внимание мирового сообщества «на усиление подрывной и диверсионной деятельности России на Кавказе». Политсовет КК также потребовал от А.Масхадова пресечь нападки на председателя Верховного Шариатского суда и взять шариатский суд под свою личную защиту.
В январе 1998 г. лидеры КК выразили недовольство «недостаточно жесткой политикой президента и руководства ЧРИ», которая заключается в «многочисленных безрезультатных, а порою носящих унизительный характер встречах с руководителями бывшей империи» и потребовали «принципиальной последовательности и твердости в вопросах закрепления независимости». В апреле 1998 г. союз КК выступил с заявлением по поводу политики России на Кавказе, в котором отмечается, что «массовые репрессии российских властей в Дагестане в отношении его жителей чеченской национальности являются звеном в цепи жестокой колониальной политики». Сторонники КК считают, что «Россия; несмотря на все ее попытки представить себя демократическим государством остается той же Империей Зла, представляющей реальную угрозу жизни, свободе и независимости всех народов мира».
В мае 1998 г. в Урус-Мартане состоялся Второй чрезвычайный съезд КК, посвященный 80-летию провозглашения Северо-Кавказской республики. В речи на съезде глава КК 3 . Яндарбиев заявил о том, что «противоречия между Кавказом и Россией разрешимы только при условии полного освобождения Кавказа». Съезд, отметив, что «Россия с молчаливого согласия мирового сообщества государств, в там числе и мусульманских государств, продолжает гнусную политику геноцида кавказских народов», призвал международное сообщество к «принятию действенных леер по обузданию международного терроризма России».
С сентября 1998 г. КК активно поддержала выступления антимасхадовской оппозиции и в резкой форме осудила политический курс президента А. Масхадова.
Представители КК участвуют в оппозиционных выступлениях и акциях. В феврале 1999 г. заместитель председателя Исполкома КК Али Улхаев выступил с заявлением о «морально-политическом банкротстве А. Масхадова». Комментируя требования полевых командиров об отстранении А. Масхадова от должности президента, заместитель З. Яндарбиева заявил: «Иногда, чтобы защитить и сохранить государство приходится выступать против существующей власти, свергать правящие режимы, совершать революции и перевороты… Таково жизнь и ничего не поделаешь…»
С января 1998 г. в Грозном регулярно издается печатный орган КК — газета «Кавказская Конфедерация».
Осенью 1998 г. в качестве военизированного крыла КК была создана Дагестанская повстанческая армия имени Имама, которую возглавляет член руководства КК Магомед ТАГАЕВ.
КОМИТЕТ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Международный комитет по правам человека
Комитет защиты прав человека (КЗПЧ) был основан в Грозном в апреле 1991 г. Провозглашенные цели — зашита прав человека и гражданских свобод.
Председатель КЗПЧ — Саид-Эмин ИБРАГИМОВ, бывший член правительства Д. Дудаева. В руководство комитета входили генеральный прокурор в администрации
Дудаева Эльза Шерипова, председатель Конституционного суда ЧРИ Ихван Гериханов и другие представители органов власти Чечни.
В начале 1992 г. комитету отказали во вступлении в Международное общество прав человека (МОПЧ) в связи с тем, что КЗПЧ покрывал факты нарушений прав человека и преследования по политическим мотивам в Чечне, выступал с требованием запрета деятельности оппозиционных партий и независимой прессы. С весны 1997 г. КЗПЧ является ассоциированным членом МОПЧ.
КЗПЧ располагал собственным вооруженным формированием, которое в ноябре 1991 г. осуществило захват оружия военизированной охраны грозненского аэропорта, и спецслужбой («отдел безопасности личности»).
КЗПЧ защищает как права чеченцев, проживающих в Российской Федерации, так и права жителей ЧРИ, а как международная организация добивается «признания мировым сообществам права чеченского народа на самоопределение». Комитет выступал с инициативой проведения Марша мира, предлагал объявить всеобщий запрет на военные действия, запрет использования силы и угрозы ее применения.
12 октября 1998 г. КЗПЧ обратился к президенту А. Масхадову, Парламенту и оппозиционному Совету командующих с призывом прекратить противостояние и найти компромисс. Комитет рекомендовал оппозиции «прекратить свои требования отставки президента».,
В ноябре 1998 г. в докладе экспертов КЗПЧ было отмечено, что «при принятии нормативных документов проявляется тенденция под различными предлогами отступить от статьи 18 Конституции ЧРИ, согласно которой права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти». В числе актов, нарушающих Конституцию ЧРИ, правозащитники назвали указ Президента ЧРИ о создании Шариатской гвардия, указ Президента ЧРИ о передаче СИЗО в ведение Шариатской гвардии, а также указ Президента ЧРИ, согласно которому различные вооруженные формирования могут подменять криминальную полицию, участковых инспекторов и сотрудников ГАИ.
КОНГРЕСС НАРОДОВ ИЧКЕРИИ И ДАГЕСТАНА
Общественно-политическая организации Конгресс народов Ичкерии и Дагестана (КНИД) создана 26 апреля 1998 г. съездом представителей общественно-политических организаций Чечни и Дагестана, который состоялся в Грозном по инициативе Конгресса «Исламский нация» (КИН).
Председателем КНИД является бригадный генерал Шамиль БАСАЕВ, его заместителями — амир (глава) КИН Мовлади УДУГОВ, руководитель Дагестанского меджлиса КИН Адалло Али-Мухамад (Алиев) и заместитель председателя Союза мусульман России Толгат Исмаилов.
Лидеры КНИД, формально не принадлежа к ваххабитской общине, активно поддерживают ваххабитов: так, в июне 1998 г. Маджлис Конгресса выступил с заявлением, в котором осудил репрессии дагестанских властей против исламских радикалов и предупредил, что «в случае необходимости и при поддержке руководства ЧРИ… готов обеспечить поддержку народу Дагестану.. сформировав миротворческие структуры Кавказа».
Первый смотр «миротворческих сил» КНИД, основу которых составили ваххабитские боевики, состоялся 4 июля 1998 г. во время визита лидеров КНИД на базу военно-учебного центра «Кавказ».
С сентября 1998 г. представителя КНИД активно участвуют в выступлениях радикальной оппозиции против президента А. Масхадова.
12 декабря 1998 г. в Грозном состоялась конференция КНИД, которая постановила «утвердить завоевания Ичкерии в воине 1994-1996 гг. как первый шаг Исламской уммы Кавказа на пути полного и бесповоротного освобождения его от российского гнета» и «выставить против кафира всю мощь Исламской уммы во имя достижении поставленной цели». Участники собрания постановили признать Джихад «единственным средством защиты Исламской уммы Кавказа и всего мира».
17 апреля 1999 г. очередной Конгресс народов Ичкерии и Дагестана декларировал, что главной целью КНИД является «д,еколонизация Дагестана». В ходе конгресса Ш. Басаев объявил о создания миротворческой бригады КНИД, целью которой является поиск и вызволение похищенных в Чечне людей.
Документы КНИД чаще всего публикуются в газетах «Исламская нация» и «Кавказская Конфедерация».,
КОНГРЕСС РУССКОЯЗЫЧНОГО НАСЕЛЕНИЯ
Конгресс русскоязычного населения ЧРИ (КРН) основан в феврале 1997 г. Он объединяет более 20 тыс. индивидуальных и коллективных членов. Председателем КРН является Наталия Назаренко; один из руководителей Конгресса Анатолий Митрофанов занимает пост советника Президента ЧРИ по делам русскоязычного населения.
В состав КРН входят общество казаков «Казачий круг» (руководитель — Лев Зубков), Общество украинцев имени Тараса Шевченко (руководитель — Михаил Крамаренко), общество немцев «Возрождение? (руководитель — Валерий Рон), общественно-политическое и культурное объединение дагестанцев, азербайджанский культурный центр «Джафар» и другие организации.
КРН занимается социальными и экономическими проблемами русскоязычного населения, оказывает юридическую помощь, выступает с предложениями и обращениями к руководству Ичкерии и т. п. Летом 1998 г. по инициативе КРН правительство ЧРИ приняло решение о создании специального цикла телепередач для русскоязычного населения республики. С августа 1998 г. при содействии КРН издается газета для русскоязычного населения «Соотечественник».,
По данным КРН, в настоящее время в Чечне проживает более 150 тыс. человек, составляющие русскоязычное население. Кроме этнических русских в республике живут украинцы, белорусы, грузины, армяне, немцы, азербайджанцы, татары и др. всего представители более 20 национальностей.
КРН поддерживает политический курс президента А. Масхадова.
«МАРША ДАЙМОХК» («Свободное Отечество»)
Партия Партия «Марша Даймохк» (МД) была основана в конце апреля 1997 г. группой бывших членов руководства общественно-политического движения «Даймохк».
Председатель партии МД — бывший министр иностранных дел Чечни, бывший заместитель председателя «Даймохк? Шамиль БЕНО; заместитель председателя партии -бывший активист «Даймохк», публицист Альви Танкаев
Основные цели — защита суверенитета Чечни и обеспечение «этнической безопасности чеченского народа», а также защита прав и интересов граждан Чеченской Республики. Партия выступает за подписание российско-чеченского договора о мире, осуждает террористические акты, поддерживает администрацию А.Масхадова. МД поддерживает идею установления сильной власти президента.
«МАРШОНАН БАЪХОЙ» («Войны Свободы») Военно-патриотический союз «Маршонан Бъахой.
Военно-патриотический союз «Маршонан Баъхой» (ВПС МБ) был создан летом 1997 г. группой известных полевых командиров.
Председателем Совета ВПС МБ стал полковник Сулейман АСЛАМБЕКОВ, членами Совета являются бригадный генерал Салман РАДУЕВ, полевые командиры Султан Гелисханов (был начальником Департамента государственной безопасности Чечни в 19931994 гг.), Альви Джанхотов, Абубакар Хасуев, Магомед Дадаев и др.
Политическая платформа ВПС МБ практически аналогична платформам других радикальных организаций — таких как движение «Путь Джохара? Салмана Радуева или партия «Маршонан тоба? Шамиля БАСАЕВА. Союз выступает за создание независимого чеченского государства, против политического и экономического сотрудничества с Россией, за продолжение антироссийской борьбы на территории соседних республик Северного Кавказа, требует ввести в действие Закон о люстрации. 2-й чрезвычайный съезд ВПС МБ в ноябре 1997 г. выразил недоверие внешне- и внутриполитическому курсу президента А. Масхадова, потребовал привлечь к ответственности членов правительства, виновных в развале государственной политики, предложил ввести в правительство ЧРИ полевых командиров — членов руководства ВПС МБ и т. п. Участники съезда потребовали сформировать Государственную комиссию по чистке кадров во главе с бригадным генералом Русланом ГЕЛАЕВЫМ.
К лету 1998 г. ВПС МБ фактически распался. Лидеры союза с сентября 1998 г. активно участвуют в выступлениях антимасхадовской оппозиции
«МАРШОНАН ТОБА»
(«Движение Свободы») общественно-политическая партия
Общественно-политическая партия «Маршонан тоба» возникла в феврале 1997 года в Грозном на собрании сторонников полевого командира Шамиля БАСАЕВА. Лидером партии являлся Шамиль Басаев.
Официальный лозунг партии: «Вера, Отчизна, Честь». Партия выступала за создание независимого чеченского государства и отвергает возможность компромисса по вопросу суверенитета Чечни. Отношение партии к руководству Ичкерии колебалось в зависимости от участия Ш. Басаева в республиканском правительстве. Ш. Басаев заявил, что партия, поддерживая президента А. Масхадова, будет «поправлять его в случае попыток отойти от курса независимости».
В сентября 1997 г. состоялся Второй съезд партии «Маршонан тоба», который предложил руководству Ичкерии ввести собственные паспорта, вести переговоры с Россией только через МИД, «принять необходимые адекватные меры против проводимой российским руководством политики медленного экономического удушения и полной политической изоляции ЧРИ», предъявить российской стороне сумму морального и материального ущерба за геноцид чеченского народа, ввести в действие Закон о люстрации и обеспечить функционирование Суда чести, а также отложить принятие Закона о приватизации «д,о создания необходимой социально-экономической и политической базы».,
В апреле 1998 г. партия фактически вошла в состав Конгресса народов Ичкерии и Дагестана. В начале февраля 1999 г. Ш. Басаев объявил о роспуске партии в связи с введением в Чечне полного шариатского правления.
НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «НОХЧИ» («Чеченцы»)
Националистическая партия «Нохчи» (НПН) была основана в октябре-ноябре 1997 г.
Лидер НПН — участник вооруженного Сопротивления, начальник отдела политики, информации и культуры Администрации Президента и Управления делами Кабинета министров Ширвани Пашаев, начальник Специальной службы НПН — Хас-Магомед Оздамиров.
НПН выступает за создание независимого чеченского национального государства, защищающего интересы чеченской нации («Государство должно стать машиной, обслуживающей интересы нации.»). Партия требует создания сильной армии, сведения до минимума бюрократического аппарата, «упрощения взаимоотношений граждан и государственных учреждений». НПН отвергает возможность любой формы интеграции с Россией и считает Российское государство главным врагом Чечни и всех кавказских народов.
НПН подчеркивает неразрывность идей национализма и ислама, отмечая, что «любая враждебная сила, подрывающая чеченскую нацию, подрывает одновременно в ней и Ислам».
Членом партии «Нохчи», согласно уставу, может стать «любой чеченец и любая чеченка, достигшие совершеннолетия, являющиеся мусульманами».,
Представители НПН заявляли о том, что поддерживают курс президента А. Масхадова, направленный на укрепление независимости Ичкерии. Конфликт между А. Масхадовым и оппозиционными полевыми командирами лидеры партии охарактеризовали как борьбу за власть между группировками, в равной степени далекими от интересов я нужд простого народа.
В ноябре 1998 г. НПН выступила с заявлением, в котором отмечается, что «кризис власти в Ичкерии заложен в самой системе государственного устройства, которую… слепо и бездумно скопировали с чужих образцов и механически перенесли на чеченскую почву», «.,..Классическая модель «триединой» власти (президент — парламент — суд) для чеченцев не менее чужда, чем коммунистическая власть, которая унижала и уничтожала нас более 80 прошедших лет», — отмечается в документе. Партия считает, что необходимо заменить нынешнюю модель государственного устройства: «.,..Наша власть должна быть построена по принципу: сохранить лишь то, без чего не обойтись. Если мы не решимся на радикальную реформу системы власти, то кризис станет неотступной черной тенью чеченского государства». В марте-апреле 1999 г. партия поддержала проект реорганизации структуры власти Ичкерии в соответствии с традиционными общественными институтами чеченских тейпов (родов), выдвинутый известным бизнесменом и общественным деятелей Хож- Ахмедом НУХАЕВЫМ.
Документы НПН и выступления и интервью ее лидеров регулярно публикуются в газете «Чеченец».,
«НОХЧИЙН ИСЛАМАН ПАЧХЬАЛКХ»
(«Чеченское исламское государство») общественно-политическое движение
Движение «Нохчийн исламан пачхьалкх» (НИП) возникло в августе 1997 г. НИП создано сторонниками президента А. Масхадова в целях поддержки политического курса главы государства.
Председатель движения — бригадный генерал Турпал-Али АТТЕРИЕВ (вице-премьер и министр государственной безопасности Ичкерии), первый заместитель председателя — Сайд-Али Садулаев; заместители председателя — Майрбек ВАЧАГАЕВ (пресс-секретарь и первый помощник Президента ЧРИ) и Абузар СУМБУЛАТОВ.
Движение выступает за создание в Чечне независимого национального исламского государства, за формирование сильной президентской власти, поддерживает установление межгосударственных отношений с Российской Федерацией. Лидеры НИП категорически высказываются против вмешательства Чечни во внутриполитическую борьбу в соседних российских регионах и против «арабизации» чеченского народа (имея в виду распространение ваххабизма).
С конца 1997 г. НИП фактически стал полуофициальной организацией, которая оказывает существенное влияние на деятельность республиканских властей и сама осуществляет некоторые функции, характерные для государственных ведомств. Так, при районных штабах движения созданы Координационные комитеты содействия занятости бывших бойцов, которые занимаются трудоустройством и социальной поддержкой участников войны, разрабатывают и осуществляют программы занятости бывших бойцов, оказывают помощь в получении земельных участков, оформлении аренды и пр. Деятельность комитетов координирует специальный отдел по работе с воинами Сопротивления в центральном аппарате ЧИР, который возглавляет полковник Магомед Абдулрашидов, бывший заместитель командира полка спецназа «Борз».
НИП активно поддерживает идею проведения приватизации в Чечне. В 1997-1998 гг. штаб НИП организовал несколько конференций, посвященных проблемам приватизации и разработке приватизационных программ, в которых участвовали представители Кабинета министров, финансово-экономических министерств и ведомств Ичкерии.
С осени 1998 г. представители НИП активно участвуют в организации съездов, митингов и других акций в поддержку президента А. Масхадова.
ОРГАНИЗАЦИЯ ИСЛАМСКОГО ЕДИНСТВА КАВКАЗА
Организация исламского единства Кавказа (ОИЕК) возникла в 1996 г. как Исламское движение Кавказа. После гибели 14 марта 1998 г. первого эмира (руководителя) движения, известного дагестанского религиозно-общественного деятеля Ахмед-Кадыра Ахтаева главой движения был избран бывший президент Ичкерии Зелимхан ЯНДАРБИЕВ. 16 апреля 1998 г. Шура (Совет) Исламского движения Кавказа под председательством 3. Яндарбиева принял решение о переименовании движения в Организацию исламского единства Кавказа.
В мае 1998 г. эмир ОИЕК З. Яндарбиев выступил с Обращением ко всем мусульманам, исламским общинам, организациям и лидерам джамаатов (обществ) Кавказа. Глава ОИЕК призвал кавказских мусульман к единству, которого, по его мнению, можно достичь через возглавляемую им организацию, которая открыта для всех групп и течений исламской ориентации. Яндарбиев категорически осудил сектантство в Исламе и разжигание вражды между исламскими течениями. Он, в частности, назвал неприемлемым недавно распространенный манифест лидера дагестанских ваххабитов Багауддина Мухаммада, который, по мнению 3. Яндарбиева, раскалывает мусульман и ослабляет их. Глава ОИЕК призвал исламские группы отказаться от раскольнической идеологии и любые проблемы и спору решать на основе Корана и Сунны.
Вместе с тем, ОИЕК фактически поддерживает объявленный дагестанскими ваххабитами джихад против России, считая ваххабитское движение эффективным средством освобождения Дагестана от российского влияния.
Документы ОИЕК публикуются в газете «Кавказская Конфедерация». С сентября 1998 г. представители ОИЕК активно участвуют в выступлениях антимасхадовской оппозиции.
В феврале 1999г. эмир ОИЕК З. Яндарбиев выступил с заявлением «Только с Аллахом мы непобедимы!», в котором резко осудил «очередную антиисламскую агрессию англоамериканского монстра против Ирака». Ссылаясь на Коран, глава ОИЕК утверждает, что мусульманские народы должны вести Джихад против неисламского мира. «Именно против врагов Ислама направлен Джихад — жизнь и борьба мусульман во имя Аллаха, являющийся долгом для каждого правоверного», отмечает автор.
«ОРЦА» («Тревога!») общественно-политическое движение
Общественно-политическое движение «Орца» сформировалось в феврале-марте 1999 г в состав движения вошли имамы мечетей, ученые, директора школ и лицеев, журналисты. Коллективным органом ОПД стала миротворческая организация «Маслаатан тоба? («Движение за мир?).
Лидером движения является Саламбек Ясуев, председателем — Увайс Исаев, заместителем лидера — Овхад Ханчукаев, заместителем председателя — Саид Сулейменов.
Целью ОПД является стремление к миру, единству и согласию. Лидеры «Орца» призывают жителей Чечни «заняться созидательным трудам — надо поднимать экономику, пахать и сеять». Движение поддерживает муфтия Ичкерии Ахмад-Хаджи Кадырова и считает, что только он должен решать вопросы религиозной жизни мусульман республики.
Движение одобряет шариатское правление, но призывает не допустить раскола между мусульманскими течениями. Между президентом, муфтием, депутатами, религиозными группами «д,олжно быть полное согласие в нелегком деле строительства Чеченского исламского государства», считают представители «Орца».,
ПАРТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ
Партии национальной независимости (ИНН) создана в мае 1993 г. по инициативе Конгресса предпринимателей Чеченской Республики.
Председатель Координационного совета ПНН — бизнесмен Руслан КУТАЕВ, являвшийся президентом концерна «Кавказ» при президенте ЧР Д. Дудаеве. В 1993-1994 гг. вторым руководителем партии являлся глава Конгресса предпринимателей ЧР Саид-Магомед Сатуев.
В Политической платформе ПНН отмечается, что «г,лавной политической задачей партии является возрождение традиционных институтов, национальных особенностей народов Чеченской Республики для эффективного функционирования механизмов государственного управления». Социально-экономическая программа партии предусматривала «р,ациональное сочетание государственной, смешанной и частной собственности».,
Поддерживая президента Дудаева, ПНН критиковала его правительство за отсутствие экономической программы, коррупцию и бюрократизм. В октябре 1993 г. ПНН перешла в оппозицию к режиму Д. Дудаева. В декабре 1993 г. лидеры ПНН поддержали выступление полевых командиров чеченских «абхазцев», которые потребовали от Дудаева проведения экономических реформ, удаления коррупционеров из правительства и назначения главой Кабинета министров одного из руководителей республиканской нефтяной промышленности Адама Албакова.
После ввода российских войск в Чечню деятельность ПНН была временно приостановлена. Летом 1995 г. партия возобновила свою деятельность и активно сотрудничала с лидерами пророссийского «Круглого стола» и продудаевской Ассамблеи партий и движений ЧР-Ичкерии. ПНН выступала за прекращение военных действий, вывод российских войск, формирование коалиционного правительства и политику национального примирения. В начале 1996 г. Р. Кутаев стал один из организаторов и руководителей Оргкомитета по созыву конференции партий и движений Чечни, выступающих за прекращение военных действий, в апреле был избран сопредседателем Координационного совета партий и движений.
В сентябре 1996 г. Р. Кутаев стал вице-премьером правительства Ичкерии по связям с Россией и странами СНГ; в состав «коалиционного правительства» ЧРИ вошли более 20 представителей ПНН (в ранге министров и заместителей министров).
В декабре 1996 г. Координационный совет ПНН выдвинул кандидатом на пост президента Ичкерии полевого командира Ваху АРСАНОВА. После заключения соглашения между А. Масхадовым и В. Арсановым съезд ПНН 14 декабря поддержав кандидатуру Аслана МАСХАДОВА. ПНН участвовала в организации и финансировании предвыборной кампании А. Масхадова.
В феврале-марте 1997 г. в состав Парламента Ичкерии были избраны более 20 депутатов от ПНН, однако о создании отдельной фракции или депутатской группы ПНН в Парламенте не сообщалось.
По неофициальной информации, ПНН имеет свою Службу безопасности и отряды вооруженных сторонников в Ачхой-Мартановском и Урус-Мартановском районах республики. Партия поддерживает политический курс администрации А. Масхадова,
«ПУТЬ ДЖОХАРА»
(«Жовхар некъ») общенациональное движение
Общественно-политическое («общенациональное») движение «Путь Джохара? (ПД) возникло в январе 1997 г. в Грозном на собрании сторонников полевого командира Салмана РАДУЕВА В создании ПД принимали участие бывший президент Ичкерии Зелимхан ЯНДАРБИЕВ и его сторонники.
Движение ПД фактически является политическим отделением «Армии Джохара Дудаева», ставит перед собой те же задачи и цели. ПД выступает за создание независимого чеченского исламского государства, против политического и экономического сотрудничества с Россией, за продолжение антироссийской борьбы на территории соседних республик Северного Кавказа.
ПД критикует деятельность президента А. Масхадова и его администрации, считая внешнюю политику Ичкерии недостаточно жесткой по отношению к России, а во внутренней политике требуя введения принципа люстрации (ограничения в политических правах) для лиц, сотрудничавших с российскими властями или пророссийской администрацией во время войны 1994-1996 гг.
С сентября 1998 г. представители ПД активно участвуют в выступлениях антимасхадовской оппозиции.
В 1997 г. были изданы несколько номеров печатного органа движения — газеты «Путь Джохара».
СОЮЗ ВЕТЕРАНОВ ЮГО-ЗАПАДНОГО НАПРАВЛЕНИЯ
Общественно-политическая организация Союз ветеранов Юго-Западного направления (СВЮЗН) была основана в ноябре 1998 г. руководителями и сотрудниками бывшего штаба Юго-Западного направления.
Лидером СВЮЗН является бригадный генерал Руслан (Хамзат) ГЕЛАЕВ, бывший командующий Юго-Западным направлением. Председателем СВЮЗН и главным редактором газеты союза «Великий Джихад? является полковник Сулейман АСЛАМБЕКОВ.
СВЮЗН выступает за создание чеченского независимого исламского государства, за утверждение исламской идеологии и норм шариата. Союз отвергает любые формы интеграции с Россией, пропагандирует идею продолжения антироссийского джихада, добивается введение в действие Закона о люстрации.
СВЮЗН фактически поддерживает претензии антимасхадовской оппозиции. В ноябре 1998 г. СВЮЗН выступил с заявлением, в котором осудил президента А. Масхадова и его окружение, которые «своим неумелым руководством (или же осознанно!) продолжили процесс углубления раскола общества на противоборствующие кланы». Союз обвинил А. Масхадова в том, что он, полностью провалив внешнюю и внутреннюю политику государства, «продолжает понукать народом, направив все свои усилия на то, чтобы очернить истинных защитников Отечества и их лидеров вместо того, чтобы консолидировать эти силы в деле построения настоящего исламского Государства». Однако, в отличие от радикальных оппозиционеров, СВЮЗН не требует отставки президента, а предлагает лишь «р,азграничить полномочия Президента и Премьер-министра».
В феврале 1999 г. СВЮЗН выступил с заявлением, в котором призвал «соблюдать этапность постепенного перехода к истинному исламскому Государству». В документе, в частности, отмечается, что «правящая элита и оппозиция, стремящаяся к власти, а также всевозможные деятели и движения, призывающие к «чистому исламу» — все имеют на самом деле одну-единственную цель — быть «отцами нации» и стать обладателями должностей и влияния на массы не ради исламской идеи, а ради житейских благ и земного величия». СВЮЗН предложил ограничить шариатские реформы тем, что, во-первых, привести действующую Конституцию ЧРИ «в полное соответствие с нормами и установлениями Корана, являющегося главным источником мусульманского фикха (права — Т.М.)», во-вторых, учредить независимый Совет алимов для проверки издаваемых Парламентом законов на предмет их соответствия нормам шариата.
СОЮЗ ИСЛАМСКИХ ЖУРНАЛИСТОВ
Общественно-политическая организация Союз исламских журналистов (СИЖ) была создана 13 декабря 1998 г. на учредительной конференции исламских журналистов Ичкерии и Кавказа в Грозном. Иногда именуется Союзом кавказских журналистов или Союзом кавказских исламских журналистов.
Председателем СИЖ был избран главный редактор проваххабитской газеты «Кавказский вестник» Майрбек Тарамов. В состав СИЖ вошли представители грозненских изданий «Васт» (исламско-просветительская газета), «Кавказская Конфедерация» (орган движения «Кавказская Конфедерация»), «Путь ислама» и «Исламская нация» (газеты, издаваемые сторонниками Мовлади УДУГОВА), «Чеченец? (культурно-просветительская газета, близкая к Националистической партия «Нохчи»), «Маршонан Аз? (газета, издаваемая сторонниками Салмана РАДУЕВА), «Аль-Каф» (главный орган ваххабитского Чеченского Джамаата), «Халифат» (главный орган ваххабитского Дагестанского Джамаата), «Великий Джихад» (газета, издаваемая сторонниками Руслана ГЕЛАЕВА).
Представители СИЖ активно поддерживают выступления антимасхадовской оппозиции. В декабре 1998 г. союз предложил ввиду того, что «мировое сообщество и международные организации ООН, НАТО, ОБСЕ и другие, …своим невмешательством способствовали развязыванию русско-чеченской войны и проведению массового геноцида. считать вышеперечисленные международные организации соучастниками преступлений русского фашизма». СИЖ объявил проведенные в Чечне при помощи и под эгидой международных организаций выборы президента и Парламента нелегитимными, а также рекомендовал президенту А. Масхадову сложить с себя полномочия главы государства. Союз требует провести в ЧРИ новые выборы или отказаться от института президентства с переходом к другой форме правления, а при руководстве ЧРИ образовать Высший Консультативный совет из «богобоязненных ученых людей». СИЖ предлагает обратиться к мусульманскому сообществу с инициативой выхода мусульманских стран из состава «преступных международных организаций»: ООН, НАТО, ОБСЕ, а также выдвинул инициативу создания Международного Шариатского суда в одном из исламских государства для разрешения споров и конфликтов между мусульманскими государствами, наказания виновных в геноциде мусульманских народов.
7 марта 1999 г. СИЖ выступил с обращением, в котором выразил «восхищение мужеством, отвагой и удалью бойцов по задержанию особо опасного военного преступника, гражданина вражеской России, генерал-майора Шпигуна Г. виновного в массовом убийстве населения и в катастрофических разрушениях городов и сея Чеченской Республики Ичкерия». Журналисты предложили предать Г. Шпигуна Верховному Шариатскому суду, а членов группы захвата представить к высшим правительственным наградам.
ЦЕНТР ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ДВИЖЕНИЙ
Коалиционное политическое объединение Центр общественно-политических партий и движений (ЦОППД) было сформировано 5-6 октября 1998 г. по инициативе лидера антимасхадовской оппозиции Шамиля БАСАЕВА. По словам Ш. Басаева, в центр вошли 35 различных общественно-политических организаций, поддерживающих требования оппозиционного Совета командующих об отставке А. Масхадова с поста президента, формировании исламской Шуры и прекращении переговоров с Россией.
Коллективными членами ЦОППД стали партия «Путь Джохара», Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, Конгресс «Исламская нация», союз Кавказская Конфедерация и другие оппозиционных организации.
Главной задачей ЦОППД, по словам его лидеров, является объединение «усилий в стремлении заставить руководство республики строго соблюдать Конституцию и другие законы». К концу 1998 г. центр практически прекратил активную деятельность.
Приложение
ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНГРЕСС ЧЕЧЕНСКОГО НАРОДА
Общенациональный Конгресс чеченского народа (ОКЧН) являлся основной организацией чеченского национального движения в 1990-1992 гг.
В 1996 г. представители руководства Ичкерии предприняли попытку возродить ОКЧН для объединения всех сторонников независимости.
В 1998-1999 гг. различные политические силы присвоили название ОКЧН своим съездам и митингам.
ОКЧН-1
Первый состав ОКЧН был избран 24 ноября 1990 г. Первым Чеченским национальным съездом (ЧНС) как Исполком ЧНС. Председателем Исполкома ЧНС являлся генерал-майор Джохар Дудаев, первым заместителем председателя — бывший председатель Оргкомитета ЧНС Лечи УМХАЕВ. Основной задачей Исполкома ЧНС являлась подготовка создания Чеченской Республики Нохчи-чо, провозглашенной Первым съездом.
В мае 1991 г. произошел раскол Исполкома ЧНС на радикалов, которых возглавил Д. Дудаев, и умеренных, лидером которых являлся Л. Умхаев. 8 июня 1991 г. сторонники Д. Дудаева провели Второй этап Первого ЧНС, который заявил о нелегитимности руководства Чечено-Ингушской Республики и потребовал немедленного создания Чеченской Республики Нохчи-чо. Форум провозгласил себя Общенациональным Конгрессом чеченского народа и избрал новый Исполком ОКЧН, на который делегаты возложили функции «временного высшего органа государственной власти» на территории Чечни. Председателем Исполкома ОКЧН стал Д. Дудаев, первым заместителем председателя — один из руководителей Вайнахской демократической партии Юсуп СОСЛАМБЕКОВ.
В августе-сентябре 1991 г. лидеры Исполкома ОКЧН возглавили массовые выступления в Грозном против руководства Чечено-Ингушетии. 6 сентября вооруженные сторонники ОКЧН разогнали Верховный Совет Чечено-Ингушетии, после чего фактическая власть в Чечне перешла в руки Исполкома ОКЧН. В октябре руководители ОКЧН объявили о выделении Чечни из Чечено-Ингушской Республики и о выходе Чеченской Республики из Российской Федерации, сформировали Центральную избирательную комиссию ЧР и временное правительство — Комитет по оперативному управлению народным хозяйством.
27 октября 1991 г. Центризбирком ЧР провел выборы президента и Парламента ЧР. Президентом был избран председатель Исполкома ОКЧН Д. Дудаев. Руководство Парламента ЧР составили лидеры Исполкома ОКЧН: председателем Парламента стал заместитель председателя Исполкома ОКЧН Хусейн Ахмадов, первым заместителем председателя Парламента — член Президиума Исполкома ОКЧН Бек Межидов, председателем парламентской комиссии по международным делам — первый заместитель председателя Исполкома ОКЧН Юсуп Сосламбеков, председателем комиссии по обороне и безопасности -председатель Союза офицеров при Исполкоме ОКЧН Ибрагим Сулейменов, председателем комиссии по средствам массовой информации — заместитель председателя Исполкома ОКЧН Зелимхан ЯНДАРБИЕВ. Лидеры Исполкома ОКЧН также вошли в состав Кабинета министров и других исполнительных органов власти: так, министром информации и печати стал председатель Комитета информации Исполкома ОКЧН Мовлади УДУГОВ, министром юстиции — член Президиума Исполкома ОКЧН Эльза Шерипова, министром по делам архивов — член Президиума Исполкома ОКЧН Далхан Хожаев, мэром Грозного -председатель Комитета обороны Исполкома ОКЧН Бислан Гантамиров, главным советником президента — член Президиума Исполкома ОКЧН Рамзан ГОЙТЕМИРОВ и др.
В 1992 г. из-за острых разногласий между президентом и лидерами Парламента Исполком ОКЧН фактически распался. В начале 1993 г. был сформирован «р,абочий президиум? Исполкома ОКЧН, который поддержал оппозицию. После переворота 4 июня 1993 г. он прекратил свою деятельность и тоже распался.
ОКЧН-2
В ноябре 1996 г. лидеры вооруженного Сопротивления, пришедшие к власти в результате захвата Грозного 6 августа 1996 г. созвали в райцентре Урус-Мартане съезд сторонников независимости Чечни, который объявил себя Общенациональным Конгрессом чеченского народа. Активными участниками ОКЧН-2 являлись президент Зелимхан Яндарбиев, премьер-министр и министр обороны Аслан МАСХАНОВ, полевые командиры Шамиль БАСАЕВ, Руслан ГЕЛАЕВ, Ахмед ЗАКАЕВ, вице-премьер Мовлади Удугов и другие руководители движения за независимость.
Участники ОКЧН-2 пытались сформировать общую политическую платформу и договориться об объединении всех лидеров и групп движения за независимость накануне президентских выборов. Однако главный вопрос — о выдвижении единого кандидата в президенты — ни на съезде, ни в ходе последующих консультаций между основными кандидатами решить не удалось.
Никаких руководящих органов иди организационных структур в ходе
ОКЧН-2 создано не было.
ОКЧН-3,-4,-5…
8 октября 1998 г. в Грозном состоялся съезд сторонников президента А. Масхадова, который объявил себя Общенациональным съездом чеченского народа — правопреемником
ОКЧН-1.
Инициатором проведения съезда сторонников президента выступил бригадный генерал Турпал-Али АТГЕРИЕВ и возглавляемое им движение «Чеченское исламское государство». В съезде участвовали большинство членов Парламента и руководители Муфтията Ичкерии.
Делегаты форума (ОКЧН-3) поддержали А. Масхадова, осудили действия оппозиционных полевых командиров, потребовали распустить незаконные вооруженные формирования, запретить деятельность партий и групп, «несущих угрозу раскола народа», а также предложили президенту выдворить из Чечни всех иностранцев, занимающихся противоправными действиями и проповедующих ваххабизм. Делегаты постановили «считать главной идеологией чеченского государства — исламскую» и «поставить заслон навязываемой народу некоторыми силами чужой идеологии и чужих обычаев».,
10 октября 1998 г. оппозиционные полевые командиры провели свой съезд, который также был объявлен «Общенациональным Конгрессом чеченского народа». Ответственным секретарем съезда являлся Салман РАДУЕВ, который возглавлял организационную работу по созыву форума. В съезде участвовали вице-президент Ваха АРСАНОВ, экс-президент Зелимхан Яндарбиев, полевой командир Руслан Гелаев и другие известные деятели оппозиции.
Съезд (ОКЧН-4) поддержал обвинения Совета командующих в адрес А. Масхадова, потребовал отставки президента, привлечения его к ?шариатской ответственности» за нарушения Конституции и прекращения всяких переговоров с Россией до признания полной независимости Чечни. Сторонники оппозиции также потребовали отставки председателя Парламента Руслана АЛИХАДЖИЕВА, поддерживающего президента, и пересмотреть состав парламентской комиссии, созданной для рассмотрения претензий в адрес А. Масхадова.
9 ноября 1998 г. состоялось второе собрание ОКЧН-4, участники которого заявили о том, что руководство ЧРИ во главе с президентом А. Масхадовым «не способно эффективно управлять», и особо подчеркнули необходимость борьбы с чиновниками — коллаборантами и бандитами.
Наконец, 7 марта 1999 г. состоялся Общенациональный съезд чеченского народа, созванный депутатами. В форуме приняли участие 500 делегатов из всех населенных пунктов республики. Собравшись перед зданием Парламента, участники выразили поддержку законодательному органу и призвали президента А. Масхадова отменить указ о лишении Парламента законотворческих функции.
Кто есть кто в партиях и движениях
Адам Халиф (настоящее имя — Адам Дениев)
Летом 1997 г. провозгласил себя «единственным полномочным представителем потомка основателя Ислама Пророка Магомеда» и автором новой теории «Адамалла -Человечность». Основал в Москве движение «Адамалла», которое пытается вести пророссийскую пропаганду в Чечне.
АСЛАМБЕКОВ Сулейман (исламское имя — Хамзат)
С осени 1998 г. — председатель Союза ветеранов ЮЗН (лидер — полевой командир Руслан ГЕЛАЕВ) и главный редактор газеты «Великий Джихад». В феврале 1999 г. выступил с инициативой создания Аграрного Союза ветеранов войны с тем, чтобы помочь бывшим воинам Сопротивления организовать фермерские хозяйства.
БАДАЛОВ Руслан
В сентябре 1996 — феврале 1997 гг. в «коалиционном правительстве? А.Масхадова занимал пост начальника Департамента по спорту и делам молодежи ЧРИ.
БЕНО Шамиль
В апреле 1997 г. вместе с группой сторонников из движения «Даймохк» основал национально-патриотическую партию «Марша Даймохк» («Свободное Отечество»). Возглавляет независимый исследовательский политологический центр.
ГОЙТЕМИРОВ Рамзан
В феврале 1995 г. в качестве представителя Д. Дудаева был направлен в Азербайджан, затем — в Грузию. С 1997 г. — председатель Координационного Совета взаимоотношений народов Кавказа, один из лидеров Блока национально-патриотических сил «Свобода».
ЗУБАЙРАЕВ Чингиз
В ноябре 1998 г. участвовал в съезде Общенационального Конгресса чеченского народа, созванного антимасхадовской оппозицией.
ИБРАГИМОВ Саид-Эмин
В 1997 г. объявил о возобновлении деятельности Международного комитета защиты прав человека в Ичкерии.
КУТАЕВ Руслан
В начале января 1997 г. был уволен президентом З. Яндарбиевым за участие в организации и финансировании избирательной кампании А. Масхадова. В феврале 1997 г. стал вице-премьером Кабинета министров в администрации А. Масхадова. В апреле 1997 г. назначен помощником Президента ЧРИ по особым поручениям. Занимался вопросами отношений с Россией и странами СНГ.
НУХАЕВ Хож-Ахмед
В 1997-1998 гг. выступал с идеей создания «Кавказского общего рынка», которую поддержали некоторые влиятельные деловые и политические круги Западной Европы. Организовал и возглавил международную холдинговую корпорацию «Кавказский общий рынок». Осенью 1998 г. выдвинул проект реорганизации системы власти в Ичкерии на основе возрождения традиционных общественных институтов чеченских тейпов (родов), который получил поддержку влиятельных политических сил ЧРИ.
СУМБУЛАТОВ Абузар
С 1997 г. заместитель председателя общественно-политического движения НИП по работе со средствами массовой информации.
УМХАЕВ Лечи
В феврале 1997 г. как лидер движения «Даймохк» выразил поддержку президенту А. Масхадову и потребовал создания сильной президентской власти, в августе 1997 г. приветствовал подписание российско-чеченского Договора о мире.
1.6. Пресса
Адрес: г. Грозный, пр. Победы, 3.
Тираж: 1 тыс. экз. Печатается в Грозном. На русском.
Газета основана в 1992 г. как орган Правительства ЧР (в противовес газете «Голос Чеченской Республики», которая стала органом Парламента ЧР и публиковала материалы антидудаевской оппозиции). Правительство Д. Дудаева передало газете часть помещений и имущества «Голоса Чеченской Республики».
Тимур Музаев